sábado, 23 de enero de 2016

Decreto de Emergencia en Seguridad Pública

Decreto 228/2016

Declárase la Emergencia de Seguridad Pública.
Bs. As., 21/01/2016
VISTO las Leyes Nros. 22.352, 22.415 (Código Aduanero) y sus modificatorias, 23.737 y sus modificatorias, la Ley de Seguridad Interior N° 24.059, la Ley de Administración Financiera y de los Sistemas del Control del Sector Público Nacional N° 24.156 y sus modificatorias, 24.769 y sus modificatorias, la Ley de Inteligencia Nacional N° 25.520 modificada por su similar N° 27.126, la Ley de Prevención y Sanción de la Trata de Personas y Asistencia a sus Víctimas N° 26.364 modificada por su similar N° 26.842, la Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2016 N° 27.198 y sus modificaciones, el Decreto-Ley N° 15.385 del 13 de junio de 1944 (ratificado por Ley N° 12.913), los Decretos Nros. 1023 del 13 de agosto de 2001 y sus modificatorios, 1091 del 20 de julio de 2011 —prorrogado por los Decretos Nros. 296 del 29 de diciembre de 2011, 2689 del 28 de diciembre de 2012, 2221 del 18 de diciembre de 2013, 2574 del 22 de diciembre de 2014 y 152 del 12 de enero de 2016—, 1345 del 1° de noviembre de 2005, 912 del 19 de junio de 2006, 1052 del 27 de junio de 2008, 1134 del 25 de agosto de 2009, 621 del 3 de mayo de 2010, 1103 del 28 de julio de 2010, 1842 del 1° de diciembre de 2010, 971 del 26 de junio de 2012 y 2415 del 11 de diciembre de 2014, la Resolución del ex MINISTERIO DEL INTERIOR N° 788 del 23 de abril de 2007, la Acordada de la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN N° 28 del 27 de octubre de 2015, y

CONSIDERANDO:

Que la seguridad es un derecho transversal a todos los derechos reconocidos explícita e implícitamente por la CONSTITUCIÓN NACIONAL y los tratados sobre derechos humanos.

Que la Ley de Seguridad Interior N° 24.059 define como “seguridad interior” a la situación de hecho basada en el derecho en la cual se encuentran resguardados la libertad, la vida y el patrimonio de los habitantes, sus derechos y garantías y la plena vigencia de las instituciones del sistema representativo, republicano y federal que establece la CONSTITUCIÓN NACIONAL.

Que su goce es fundamental para el normal desarrollo de los proyectos de vida de cada individuo que habita la Nación, como también la base necesaria para el progreso económico y cultural de la República.

Que son los sectores más vulnerables del pueblo argentino en quienes impacta de lleno la inseguridad social y la espiral creciente del delito, por lo que resulta imperioso que el ESTADO NACIONAL haga valer el poder de policía de seguridad del que lo inviste la CONSTITUCIÓN NACIONAL.

Que, en este sentido, los delitos de trata de personas no reparan en el origen de sus víctimas, generando una preocupación constante a todas las familias argentinas.

Que la gravedad de los delitos requirió por parte del ESTADO NACIONAL instrumentar un Programa Nacional de Rescate y Acompañamiento a las Personas Damnificadas por el Delito de Trata.

Que es decisión de este Gobierno combatir el narcotráfico con el máximo rigor, a fin de dar acabada respuesta a la profunda preocupación por este tema evidenciada por la ciudadanía.

Que el narcotráfico y sus delitos asociados, no quedan atrás en este escenario y constituyen una irrenunciable y excluyente cuestión de Estado al encontrarse inextricablemente ligados a la inseguridad.

Que la droga arruina la vida de familias enteras y no podemos resignarnos ni aceptar esta realidad como algo natural.

Que la problemática del narcotráfico no sólo afecta a la salud y la seguridad ciudadana, sino que importa una violación a la soberanía nacional en tanto se trata de un crimen cuya naturaleza es claramente transnacional.

Que tales circunstancias ameritan adoptar las medidas que permitan extremar el uso de los recursos del ESTADO NACIONAL en orden a enfrentar los flagelos señalados.

Que la realidad del delito encontró al Estado sin capacidad de dar respuesta satisfactoria a las demandas sociales de mayor seguridad.

Que no escapa de esta realidad la evolución del crimen complejo a versiones más sofisticadas de dichas conductas punibles, pero no por ello menos agresivas contra el pueblo argentino.

Que también es una constante que diversos delitos —como la trata de personas, el lavado de dinero, los ciberdelitos y el narcotráfico— se den conjuntamente como una manifestación de las diferentes aristas que asume el crimen organizado trasnacional.

Que la Acordada de la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN N° 28/15 brinda un claro panorama de la acuciante situación en la que se encuentra la sociedad argentina, la que se traduce en un verdadero “estado de emergencia en seguridad” que obliga al PODER EJECUTIVO NACIONAL a disponer de las herramientas legales a su alcance para velar por la tranquilidad de los habitantes de la Nación.

Que, con meridiana claridad, el Alto Tribunal ha señalado, refiriéndose al narcotráfico, que “...la naturaleza de estos delitos, cuya cadena de organización supera la jurisdicción de un único tribunal, y su gran complejidad de investigación, exige que se extremen los esfuerzos de todas las autoridades a fin de obtener los mejores resultados”; y que “...el esfuerzo individual de jueces y juezas de todo el país necesita ser complementado con la colaboración concreta de las fuerzas de seguridad, autoridades migratorias, otras dependencias del Poder Ejecutivo Nacional y Provinciales en una actuación conjunta”.

Que, en la reunión del CONSEJO DE SEGURIDAD INTERIOR del 17 de diciembre de 2015, integrada por representantes del Gobierno Nacional, la Provincias y el Gobierno de la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES y miembros de las fuerzas policiales y de seguridad, se aprobó por unanimidad declarar la “emergencia de seguridad pública”.

Que el “OPERATIVO ESCUDO NORTE”, establecido por el Decreto N° 1091/11 y sus prórrogas, no ha dado a la fecha los resultados esperados.

Que a los fines de alcanzar el cumplimiento de los objetivos propuestos, resulta necesario rediseñar el “OPERATIVO ESCUDO NORTE” y adoptar las medidas pertinentes para la inmediata adquisición de elementos de tecnología de seguridad de fronteras.

Que resulta también necesario renovar la vigencia de los protocolos para la defensa del espacio aeroespacial ya utilizados en los últimos DIEZ (10) años en NUEVE (9) oportunidades diferentes mediante los Decretos Nros. 1345/05, 912/06, 1052/08, 1134/09, 621/10, 1103/10, 1842/10, 971/12 y 2415/14.

Que resulta necesario levantar el carácter secreto de las normas señaladas en el considerando anterior.

Que asimismo resulta procedente instruir a los diferentes Ministerios con competencia en la materia, para la inmediata adopción de medidas conducentes a los fines que se pretenden obtener mediante el dictado del presente.

Que el SISTEMA FEDERAL DE COMUNICACIONES POLICIALES (SIFCOP) ha permitido contar desde el 16 de marzo de 2015 al 11 de enero de 2016 con guarismos ciertos de estadísticas criminales; así se han registrado 29.948 medidas, de las cuales 8.146 corresponden a órdenes de captura y/o detención; 4.077, a prohibiciones de salidas del país o Provincias; 5.349, a búsquedas de personas extraviadas, 3.678, a solicitudes de paradero por comparendo; 265, a hábeas corpus; 961, a medidas restrictivas; 4.757, a órdenes de secuestro vehicular; 149, a pedidos de secuestros de armas; 191, a pedidos de secuestros de elementos diversos; y 2.375, a medidas judiciales de otro orden, en todos los casos respecto de temas judicializados.

Que en orden a los resultados obtenidos, resulta conveniente invitar a las autoridades provinciales, que aún no lo han hecho, a integrarse al SIFCOP.

Que deviene necesario proyectar políticas integrales de asistencia a las víctimas del crimen organizado; como así también disponer las medidas presupuestarias necesarias para abordar inmediatamente la situación de inseguridad reseñada.

Que la SUBSECRETARÍA DE ASUNTOS JURÍDICOS del MINISTERIO DE SEGURIDAD ha tomado la intervención que le corresponde.

Que la presente medida se dicta de acuerdo a las facultades emergentes del artículo 99, inciso 1 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL.

Por ello,
LA VICEPRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA EN EJERCICIO DEL PODER EJECUTIVO DECRETA:
TÍTULO I - DECLARACIÓN DE EMERGENCIA DE SEGURIDAD PÚBLICA
Artículo 1° — DECLARACIÓN DE EMERGENCIA. Declárase la “emergencia de seguridad pública” en la totalidad del territorio nacional con el objeto de revertir la situación de peligro colectivo creada por el delito complejo y el crimen organizado, que afecta a la REPÚBLICA ARGENTINA, por el término de TRESCIENTOS SESENTA Y CINCO (365) días corridos a partir de la publicación del presente, la que podrá ser prorrogada fundadamente.
Se entiende, a los efectos del presente Decreto, como delito complejo y crimen organizado, pero no limitándose a ello, a:
a) Delitos de producción, tráfico y comercialización de estupefacientes previstos en la Ley N° 23.737.
b) Delitos de contrabando de armas y contrabando de estupefacientes previstos en la Ley N° 22.415.
c) Delitos relacionados con las actividades de una asociación ilícita calificada en los términos del artículo 210 bis del Código Penal o de una asociación ilícita terrorista en los términos del artículo 41 quinquies del Código Penal.
d) Delitos cometidos por asociaciones ilícitas (artículo 210 del Código Penal) organizadas para cometer delitos por fines políticos o raciales.
e) Delitos de fraude contra la Administración Pública (artículo 174, inciso 5°, del Código Penal).
f) Delitos contra la Administración Pública previstos en los Capítulos VI, VII, VIII, IX y IX bis del Título XI del Libro Segundo del Código Penal.
g) Delitos de prostitución de menores y pornografía infantil, previstos en los artículos 125, 125 bis y 128 del Código Penal.
h) Delitos de financiación del terrorismo (artículo 306 del Código Penal).
i) Delitos de extorsión (artículo 168 del Código Penal).
j) Delitos previstos en la Ley N° 24.769.
k) Delitos de trata de personas (Ley N° 26.364).
Art. 2° — ADHESIÓN DE LAS PROVINCIAS. Invítase a las Provincias y a la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES a adherir al presente mediante la respectiva declaración de emergencia en los ámbitos territoriales de sus jurisdicciones.
TÍTULO II - OPERATIVO FRONTERAS Y FORTALECIMIENTO DEL CONTROL DE PUERTOS, HIDROVÍAS Y MAR ARGENTINO
Art. 3° — “OPERATIVO FRONTERAS”. Transfórmase el “OPERATIVO ESCUDO NORTE” establecido por el Decreto N° 1091/11 y sus prórrogas, en “OPERATIVO FRONTERAS”.
Dicho operativo es de carácter permanente.
Art. 4° — CONTROL MATERIAL Y TECNOLÓGICO DE LA ZONA DE FRONTERAS. Dispónese en forma inmediata la adopción de las medidas necesarias para la adquisición de los dispositivos técnicos materiales y tecnológicos de la Zona de Fronteras, conforme las necesidades operativas que disponga el MINISTERIO DE SEGURIDAD sobre la Zona de Frontera con relación a los objetivos establecidos por el presente Decreto sobre el delito complejo y organizado.
Art. 5° — RADARIZACIÓN DE LA FRONTERA NORTE. El MINISTERIO DE DEFENSA dispondrá las medidas necesarias a fin de garantizar que la radarización de la Frontera Norte permita un eficiente control y una efectiva disponibilidad de información en relación a la ocupación y tránsito diario que se despliegue dentro del espacio aéreo soberano, que permita la consecución de los objetivos fijados en el presente Decreto. A tales fines, las autoridades con responsabilidades primarias en la materia tendrán en cuenta las necesidades técnicas de los sistemas de radarización con el propósito de lograr la optimización de los recursos existentes en orden a la consecución de sus cometidos.
Art. 6° — HIDROVÍAS Y MAR ARGENTINO. Autorízase la adquisición del material necesario para incrementar la vigilancia y control en el ámbito de la frontera fluvial e hidrovías dentro del territorio nacional, así como en los puertos y espacios marítimos de jurisdicción nacional.
Art. 7° — ADUANAS. Instrúyese al MINISTERIO DE SEGURIDAD para que, dentro de los TREINTA (30) días corridos de publicada la presente medida, lleve adelante las operaciones necesarias conjuntamente con la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS (AFIP) a fin de establecer los estándares y la normativa de seguridad concerniente a las ZONAS PRIMARIAS ADUANERAS con el objeto de coordinar las actividades que desarrollarán en orden a los objetivos fijados en la presente declaración de emergencia.
Art. 8° — ACTUACIÓN CONJUNTA DE LAS JURISDICCIONES LOCALES Y FEDERAL. Los Gobernadores de Provincia, en su carácter de agentes naturales del Gobierno Federal, y el Jefe de Gobierno de la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, en el marco de la Ley de Seguridad Interior N° 24.059 y de las medidas tomadas en el CONSEJO DE SEGURIDAD INTERIOR, facilitarán y prestarán, coordinadamente con las fuerzas policiales y de seguridad federales, todo el apoyo y logística que se les solicite en sus respectivas jurisdicciones a los efectos del cumplimiento y éxito de las operaciones que se emprendan en la lucha contra el delito complejo y el crimen organizado.
Las Provincias y el Gobierno de la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES enviarán sus respectivas estadísticas criminales actualizadas al MINISTERIO DE SEGURIDAD, mientras que aquella información relativa a denuncias, investigaciones y hechos flagrantes vinculados al tráfico de estupefacientes, lo harán al REGISTRO ÚNICO DE ANÁLISIS DE NARCOTRÁFICO (RUAN) creado por la Resolución del ex MINISTERIO DEL INTERIOR N° 788/07.
Art. 9° — PROTECCIÓN DEL ESPACIO AÉREO. Apruébanse las “Reglas de Protección Aeroespacial”, que como ANEXO I, forman parte del presente Decreto.
Art. 10. — LEVANTAMIENTO DEL “SECRETO MILITAR”. Levántase el “secreto militar” que fuera oportunamente declarado respecto de las “Reglas de Empeñamiento para la Defensa Aeroespacial” aprobadas por Decreto N° 2415/14 y que, como ANEXO II, forman parte integrante del presente Decreto.
TÍTULO III - SISTEMA FEDERAL DE COMUNICACIONES POLICIALES (SIFCOP) Y ACUERDOS INTERMINISTERIALES
Art. 11. — CONVENIO DE INTEGRACIÓN CON EL PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN. El MINISTERIO DE SEGURIDAD propondrá al PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN la celebración de un convenio con el objeto de interconectar el sistema informático de la Justicia Nacional y Federal con el SISTEMA FEDERAL DE COMUNICACIONES POLICIALES —SIFCOP—, a fin de lograr la automatización en las comunicaciones de las medidas judiciales de todas las instancias con las fuerzas policiales y de seguridad.
Art. 12. — INTERIOR. Invítase a las Provincias que a la fecha aún no lo han efectuado, a suscribir el convenio de adhesión al SIFCOP, para lo cual serán asistidas técnicamente por la Autoridad de Aplicación y provistas de los elementos materiales e informáticos necesarios para la puesta en marcha de dicho sistema de comunicaciones.
Art. 13. — DELITOS DE TRATA DE PERSONAS Y DESAPARICIÓN DE PERSONAS. Ordénase al MINISTERIO DE SEGURIDAD y al MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS que actualicen las bases informáticas de las víctimas del delito de trata de personas y de los menores de edad con el debido resguardo de confidencialidad.
Art. 14. — TRAZABILIDAD DE LOS EQUIPAJES. El MINISTERIO DE TRANSPORTE dispondrá las medidas necesarias para garantizar la efectiva identificación de los equipajes y/o bultos en todo tipo de transporte comercial y la identificación de su propietario, poseedor, tenedor o despachante.
Art. 15. — SEGURIDAD AÉREA. Instrúyese al MINISTERIO DE SEGURIDAD, al MINISTERIO DE DEFENSA y al MINISTERIO DE TRANSPORTE para que, dentro de los TREINTA (30) días desde la publicación del presente, adopten las medidas necesarias destinadas a la coordinación de acciones e intercambio de información con el objeto de reforzar los medios de seguridad en todos los medios de transporte aéreo.
Art. 16. — SEGURIDAD EN LAS COMUNICACIONES. Instrúyese al MINISTERIO DE SEGURIDAD y al MINISTERIO DE COMUNICACIONES para que, dentro de los TREINTA (30) días desde la publicación del presente, adopten las medidas necesarias destinadas a la coordinación dentro de sus respectivas competencias de los aspectos relacionados con las comunicaciones en orden a los objetivos planteados en la lucha contra el delito complejo y el crimen organizado.
TÍTULO IV - GABINETE DE SEGURIDAD HUMANA
Art. 17. — CREACIÓN DEL GABINETE DE SEGURIDAD HUMANA. Los Ministros de Seguridad, de Justicia y Derechos Humanos y de Desarrollo Social constituirán el GABINETE DE SEGURIDAD HUMANA, que será coordinado por el Jefe de Gabinete de Ministros.
Será cometido del GABINETE DE SEGURIDAD HUMANA coordinar las atribuciones de cada cartera respecto de los aspectos concurrentes a la emergencia que aquí se declara, en orden a lograr la ejecución de las políticas de Estado en materia de seguridad y lucha contra el delito, crimen organizado, corrupción, trata de personas y narcotráfico.
TÍTULO V - CONVOCATORIAS
Art. 18. — CONVOCATORIA A PERSONAL EN SITUACIÓN DE RETIRO. Facúltase al MINISTERIO DE SEGURIDAD a disponer la convocatoria, por intermedio de la POLICÍA FEDERAL ARGENTINA, la PREFECTURA NAVAL ARGENTINA, la GENDARMERÍA NACIONAL y la POLICÍA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA, de su personal retirado, a efectos de prestar servicio en el marco del presente Decreto en los términos de sus respectivas leyes y reglamentaciones. En ningún caso podrá reintegrarse al servicio personal retirado que haya sido condenado en causas vinculadas con delitos de lesa humanidad, que se encuentre procesado penalmente, o que haya pasado a retiro obligatorio por razones disciplinarias.
TÍTULO VI - DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
Art. 19. — COMPRAS Y CONTRATACIONES. Déjase establecido que la presente declaración de emergencia de seguridad pública encuadra dentro de las excepciones previstas por el Decreto N° 1023/01 y sus modificatorios en su artículo 25, inciso d), apartados 5° y 6°.
Art. 20. — TRANSPARENCIA DE LOS ACTOS DE GOBIERNO. Sin perjuicio del encuadre de las compras y/o contrataciones en el marco de la presente declaración de emergencia de seguridad, se respetarán los principios contenidos en la Ley de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional N° 24.156 y sus modificatorias, quedando todas las operaciones y los actos de gobierno sujetos a las condiciones de transparencia de la gestión, legalidad, economía, eficiencia y eficacia.
Art. 21. — COLABORACIÓN DE LA AFIP. Cuando el objeto de la compra y/o la contratación trate respecto de elementos, objetos, software de fabricación o desarrollo extranjero y/o cualquier otro elemento comprado en el marco de la presente declaración de emergencia de seguridad pública, la autoridad competente dispondrá las medidas administrativas necesarias para que en el marco de las leyes y reglamentaciones vigentes dichos objetos ingresen al país en el más breve plazo que resulte posible para su inmediata operatividad en la lucha contra el delito complejo y el crimen organizado.
Art. 22. — MODIFICACIÓN DE PARTIDAS PRESUPUESTARIAS. El Jefe de Gabinete de Ministros dispondrá la modificación de las partidas presupuestarias necesarias de la Ley N° 27.198 y sus modificaciones para hacer frente a la presente declaración de emergencia de seguridad pública y a las mayores erogaciones que exija para el MINISTERIO DE SEGURIDAD y el MINISTERIO DE DEFENSA el cumplimiento de los objetivos propuestos en la lucha contra el crimen complejo.
Art. 23. — La presente medida tendrá vigencia a partir de su publicación en el Boletín Oficial.
Art. 24. — Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — MICHETTI. — Julio C. Martínez. — Germán C. Garavano. — Patricia Bullrich. — Rogelio Frigerio.
ANEXO I - “REGLAS DE PROTECCIÓN AEROESPACIAL”
I. NIVELES DE CONDUCCIÓN
Para la aplicación de las presentes REGLAS DE PROTECCIÓN AEROESPACIAL (RPA) se consideraran las siguientes autoridades:
a) AUTORIDAD NACIONAL RESPONSABLE. El Presidente de la Nación Argentina como Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas, establece mediante el presente Decreto la aprobación de las REGLAS DE PROTECCIÓN AEROESPACIAL, que delegará a la Autoridad de Aplicación.
b) AUTORIDAD DE APLICACIÓN. Es la autoridad responsable de la supervisión y dirección general de las actividades operacionales que se realicen en cumplimiento de la Misión asignada por el presente decreto.
Son autoridades de aplicación de las presentes RPA:
1) El Jefe del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas
2) El Jefe del Estado Mayor General de la Fuerza Aérea Argentina
3) El Comandante Operacional de las Fuerzas Armadas
c) AUTORIDAD DE EJECUCIÓN. Es la autoridad responsable de la planificación, conducción y ejecución de las operaciones del Sector de Defensa Aeroespacial del Territorio de la REPÚBLICA ARGENTINA, quien actuará por delegación de la autoridad de aplicación para:
1) Adoptar decisiones e impartir órdenes a la totalidad de los medios de las FFAA puestos bajo Comando y Control del Sector de Defensa Aeroespacial del Territorio de la REPÚBLICA ARGENTINA en el marco de las RPA establecidas en el presente Anexo.
2) Asesorar a la Autoridad de Aplicación sobre los cambios y modificaciones necesarias para el cumplimiento de la misión asignada.
Es Autoridad de Ejecución de las presentes RPA:
1) El Comandante del Sector de Defensa Aeroespacial del Territorio de la República Argentina.
II. ENUNCIADO DE LAS REGLAS DE PROTECCIÓN AEROESPACIAL
Las RPA autorizadas a utilizarse en el ámbito del SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL DEL TERRITORIO DE LA REPÚBLICA ARGENTINA son las siguientes:
RPA 001: Está autorizada dentro del espacio aéreo del SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL DEL TERRITORIO DE LA REPÚBLICA ARGENTINA la identificación de vectores incursores a través de:
1) Los sensores del Sistema de Defensa Aeroespacial.
2) La interceptación con medios aéreos del Sistema de Defensa Aeroespacial que permitan completar el proceso de identificación iniciado por los sensores efectuando un seguimiento de vectores incursores.
RPA 002: Una vez realizado el procedimiento de identificación y establecida la comunicación en ambos sentidos entre la “Aeronave Interceptada” y el “Control de Interceptación” / “Avión Interceptor”, está autorizada la emisión de advertencias u órdenes según el siguiente detalle:
1. Abandone el SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL DEL TERRITORIO DE LA REPÚBLICA ARGENTINA.
2. Adopte actitud que se ordene.
3. Compeler al aterrizaje.
RPA 003: Está autorizada la demostración de fuerza y en caso de no obtener resultados, el uso intimidatorio de la misma por medios del Sistema de Defensa Aeroespacial, para obstaculizar, impedir o hacer cesar la acción de vectores incursores, sin afectar su integridad.
RPA 004: Está autorizado el uso de la fuerza por medios del Sistema de Defensa Aeroespacial para el derribo y/o destrucción de vectores incursores “declarados hostiles”.
RPA 005: Está autorizado el uso de medidas Electrónicas Activas (MEA), sobre el espacio aéreo correspondiente al SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL DEL TERRITORIO DE LA REPÚBLICA ARGENTINA.
RPA 006: Está autorizada la ejecución de tareas de Exploración y Reconocimiento (EyR) con medios aéreos, dentro del espacio aéreo del SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL DEL TERRITORIO DE LA REPÚBLICA ARGENTINA.
Está autorizada la ejecución de las acciones de autodefensa necesarias para la protección de los medios bajo Comando y Control operacional del SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL DEL TERRITORIO DE LA REPÚBLICA ARGENTINA.
III. RESTRICCIONES
Durante la aplicación de las RPA se observaran las siguientes restricciones limitativas para el empleo de armas:
1) Lanzamiento de armas AIRE-AIRE y SUPERFICIE-AIRE: Las armas sólo podrán ser empleadas cuando el vector incursor sea declarado hostil y se disponga de contacto visual o su individualización pueda ser realizada mediante el empleo de al menos DOS (2) de los siguientes medios:
a) IFF o sistema comparable
b) Ópticos - electrónicos.
c) De apoyo de Guerra Electrónica.
d) Comportamiento de dirección del blanco.
e) Plan de vuelo o información de los servicios de Tránsito Aéreo.
f) Otros sistemas activos / pasivos que permitan determinar la individualización positiva del vector hostil.
IV. DEFINICIONES
Dada la complejidad y trascendencia de las acciones a desarrollar, resulta necesario precisar la naturaleza y alcance de los términos utilizados en el presente documento, a efectos de asegurar una adecuada interpretación del mismo.
1. Espacio Aéreo de jurisdicción: Espacios aéreos sujetos o no a soberanía, asignados por el Poder Ejecutivo / Legislativo Nacional, bajo responsabilidad de la Autoridad Aeronáutica militar, cuya vigilancia y control contribuye al logro de los Objetivos Nacionales y/o Políticos establecidos, como así también aquellos necesarios para la maniobra del Instrumento Militar, que surjan como consecuencia del Planeamiento Militar Conjunto (PMC), para la consecución de dichos objetivos.
2. Fuerza, Vector o Medio Hostil: Medio/s aéreo/s, tripulado/s o no tripulado/s que por sus características, en el marco de la situación y exigencias de la misión, implica/n una probabilidad de daño o peligro a los intereses vitales de la Nación.
3. Identificación: Es la acción que permite determinar si un vehículo detectado es propio, aliado, enemigo, neutral o infractor, entendiéndose con ello la acción realizada en coordinación con los Servicios de Tránsito Aéreo o a través de los medios puestos bajo comando y control del Sistema de Defensa Aeroespacial con el objeto de determinar la identidad, naturaleza, intencionalidad y destino de un vector.
4. Seguimiento: Escolta de un vector con el fin de determinar su destino o para mantener actualizada su posición.
5. Actos Hostiles o Beligerantes: Acto de un vector incursor que, sin necesariamente presentar las características de una acción bélica, posee suficiente entidad para perturbar, poner en riesgo o causar un daño.
a) Condición “Protección de los intereses vitales de la Nación”: Agresión o uso de la fuerza, llevada a cabo por una “Fuerza / Medio Hostil”, ejecutada por vector/es incursor/es que adopta/n posiciones o parámetros que evidencian claramente la intención de dirigir su línea de vuelo sobre cualquier punto de la superficie terrestre que, ya sea por impacto o lanzamiento, constituya un peligro para los intereses vitales de la Nación. Situación que se materializa, entre otros, cuando el vector:
Vuela por debajo del mínimo de altitud.
Vuela en forma errática.
Persiste en mantener una trayectoria de vuelo hacia una zona prohibida luego de ser advertido de modificar la derrota.
Utiliza medios de adquisición asociados al empleo inminente de armamento.
Realiza maniobras agresivas contra los medios interceptores.
Utiliza o inicia acciones para utilizar armas de fuego.
Persiste en no adoptar una trayectoria para liberar una zona de vuelo prohibida luego de ser advertido.
Se encuentra en una condición de apoderamiento ilícito y no obedece las instrucciones del control correspondiente y/o se dirige a centros urbanos y/o puede constituir un riesgo para los intereses vitales de la nación.
Lanza o desprende objetos.
NOTA:
La condición de hostilidad de un vector incursor no cesará hasta que el mismo aterrice en el aeródromo que se le ordene y su situación sea verificada fehacientemente por parte de las autoridades competentes.
b) Condición “Autodefensa”: Situación en la cual medios del sistema de defensa aeroespacial son objeto de una agresión o inminente agresión, circunstancias en la que se podrá efectuar un empleo de la fuerza conforme a los medios disponibles, con el objeto de preservar la integridad de personal y material.
6. Vector incursor: A los efectos de las presentes RPA se considerará como vector/es incursor/es a todos aquellos medios aeroespaciales (tripulados o no) identificados o no, empleados con fines incompatibles con los establecidos en el derecho aeronáutico nacional e internacional que:
a. Circulen en el espacio aéreo contraviniendo las normas y reglamentos vigentes.
b. No respondan o no acaten las instrucciones de los servicios de control de tránsito aéreo.
c. No respondan o no acaten las instrucciones ordenadas por la autoridad aeronáutica militar responsable de la defensa aeroespacial del Sector de Defensa.
7. Vector no identificado: Situación de aquel medio aeroespacial en la que:
a. No es factible determinar la identidad, ruta, destino, tripulación y tarea, mediante la información disponible en los servicios de tránsito aéreo y/o en el sistema de defensa aeroespacial.
b. Durante la identificación, a través de la interceptación, se verifica que no presenta matricula y signos distintivos del modo y forma reglamentarios o que se comprueba falsedad de los mismos.
NOTA:
Los procedimientos de identificación visual se ajustarán conforme a las exigencias de la situación y de la misión, a lo prescripto en el ANEXO 2 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional y en las regulaciones argentinas de aviación civil, RAAC, (Especialmente lo determinado en el RAAC PARTE 91.148 Y 91.149 “interceptación de Aeronaves” y “Frases para uso de Aeronaves INTERCEPTORAS E INTERCEPTADAS”, como así también el APENDICE U: “Señales que han de utilizarse en caso de interceptación”).
8. Agresión: Acto por el cual se pretende afectar la integridad física del personal y/o material.
Gradación en la aplicación de la fuerza contra incursores aéreas.
8.1. Advertencia: Procedimientos por medios radioeléctricos o visuales de acuerdo con lo prescripto en la normativa OACI y en RAAC, debiendo indicarse claramente la conducta a seguir.
8.2. Demostración de fuerza: Conjunto de actividades, a través de la interceptación aérea, que implican un acto de ostentación de fuerza (seguimiento, exhibición de armamento, maniobras aéreas intimidatorias u otros procedimientos) sin comprometer la integridad física del vector incursor, con el propósito de inducir un vector incursor a adoptar la actitud que se ordene.
8.3. Uso intimidatorio de la fuerza (*): Conjunto de actividades que implican el empleo de las armas con el propósito de obligar a un vector incursor a que adopte la actitud que se le ordena. Conlleva en sí, una probabilidad de peligro para la circulación aérea del vector incursor como así también a personas y/o bienes en la superficie.
8.4. Uso de la fuerza (**): Empleo de las armas en cumplimiento de una misión y que por su naturaleza inherente puede llegar a ser letal. Su utilización, desde el punto de vista aeroespacial, implica el empleo de poder de fuego de la aeronave interceptora contra la estructura del vector incursor, con el objeto de anular la capacidad de vuelo del vector incursor impidiendo la continuidad de su trayectoria, circunstancias en la que deberán adoptar las precauciones tendientes a evitar o minimizar la probabilidad de daños a la vida y/o bienes en la superficie (Daño colateral). El uso de la fuerza como acción de ÚLTIMO RECURSO deberá estar condicionada a:
a) Confirmación de la situación prevista (acto hostil), que amerite la aplicación de la RPA correspondiente.
b) Empleo de medios bajo Comando y/o Control operacional de la Autoridad de Ejecución.
NOTAS:
(*) Estas actividades pueden abarcar acciones de guerra electrónica, iluminación con radares de adquisición y tiro, interferencia en las comunicaciones, maniobras aéreas, ráfagas intimidatorias con armas de fuego u otros procedimientos.
(**) Esta alternativa implica un peligro de daños que provoque el derribo del vector incursor.
ANEXO II
SECTOR DE DEFENSA AEROSPACIAL PARANÁ
REGLAS DE EMPEÑAMIENTO PARA LA DEFENSA AEROESPACIAL
I. NIVELES DE CONDUCCIÓN
Para la aplicación de las presentes REGLAS DE EMPEÑAMIENTO PARA LA DEFENSA AEROESPACIAL (RRDE) se consideraran las siguientes autoridades:
a) AUTORIDAD NACIONAL RESPONSABLE: La Presidenta de la Nación Argentina como Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas, establece mediante el presente Decreto la aprobación de las REGLAS DE EMPEÑAMIENTO PARA LA DEFENSA AEROESPACIAL DEL SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL PARANÁ, que delegará a la Autoridad de Aplicación.
b) AUTORIDAD DE APLICACIÓN. Es la autoridad responsable de la supervisión y dirección general de las actividades operacionales que se realicen en cumplimiento de la Misión asignada por el presente decreto.
Son autoridades de aplicación de las presentes RRDE:
1) El Jefe del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas
2) El Jefe del Estado Mayor General de la Fuerza Aérea Argentina
3) El Comandante Operacional de las Fuerzas Armadas
c) AUTORIDAD DE EJECUCIÓN: Es la autoridad responsable de la planificación, conducción y ejecución de las operaciones del Sector de Defensa Aeroespacial Paraná, quien actuará por delegación de la autoridad de aplicación para:
1) Adoptar decisiones e impartir órdenes a la totalidad de los medios de las FFAA puestos bajo Comando y Control del SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL PARANÁ en el marco de las RRDE establecidas en el presente Anexo.
2) Asesorar a la Autoridad de Aplicación sobre los cambios y modificaciones necesarias para el cumplimiento de la misión asignada.
Es Autoridad de Ejecución de las presentes RRDE:
1) El Comandante del Sector de Defensa Aeroespacial PARANÁ (SEDAP).
II. ENUNCIADO DE LAS REGLAS DE PROTECCIÓN AEROESPACIAL
Las Reglas de empeñamiento autorizadas a utilizarse en el ámbito del SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL PARANÁ son las siguientes:
RDE 001:
Está autorizada dentro del espacio aéreo del SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL PARANÁ la identificación de vectores incursores a través de:
1) Los sensores del Sistema de Defensa Aeroespacial.
2) La interceptación con medios aéreos del Sistema de Defensa Aeroespacial que permitan completar el proceso de identificación iniciado por los sensores efectuando un seguimiento de vectores incursores.
RDE 002:
Una vez realizado el procedimiento de identificación y establecida la comunicación en ambos sentidos entre la “Aeronave Interceptada” y el “Control de Interceptación” / “Avión Interceptor”, está autorizada la emisión de advertencias u órdenes según el siguiente detalle:
1. Abandone el SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL.
2. Adopte actitud que se ordene.
3. Compeler al aterrizaje.
RDE 003:
Está autorizada la demostración de fuerza y en caso de no obtener resultados, el uso intimidatorio de la misma por medios del Sistema de Defensa Aeroespacial, para obstaculizar, impedir o hacer cesar la acción de vectores incursores, sin afectar su integridad.
RDE 004:
Está autorizado el uso de la fuerza por medios del Sistema de Defensa Aeroespacial para el derribo / destrucción de vectores incursores “declarados hostiles”.
RDE 005:
Está autorizado el uso de medidas Electrónicas Activas (MEA), sobre el espacio aéreo correspondiente al SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL PARANÁ.
RDE 006:
Está autorizada la ejecución de tareas de Exploración y Reconocimiento (EyR) con medios aéreos, dentro del espacio aéreo del SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL PARANÁ.
Está autorizada la ejecución de las acciones de autodefensa necesarias para la protección de los medios bajo Comando y Control operacional del SECTOR DE DEFENSA AEROESPACIAL PARANÁ.
III. RESTRICCIONES
Durante la aplicación de las REGLAS DE EMPEÑAMIENTO (RRDE) se observaran las siguientes restricciones limitativas para el empleo de armas:
1) Lanzamiento de Armas AIRE-AIRE y SUPERFICIE-AIRE: Las armas sólo podrán ser empleadas cuando el vector incursor sea declarado hostil y se disponga de contacto visual o su individualización pueda ser realizada mediante el empleo de al menos DOS (2) de los siguientes medios:
a) IFF o sistema comparable.
b) Ópticos - electrónicos.
c) De apoyo de Guerra Electrónica.
d) Comportamiento de dirección del blanco.
e) Plan de vuelo o información de los Servicios de Tránsito Aéreo.
f) Otros sistemas activos / pasivos que permitan determinar la individualización positiva del vector hostil.
IV. DEFINICIONES
Dada la complejidad y trascendencia de las acciones a desarrollar, resulta necesario precisar la naturaleza y alcance de los términos utilizados en el presente documento, a efectos de asegurar una adecuada interpretación del mismo.
1. Espacio Aéreo de jurisdicción: Espacios aéreos sujetos o no a soberanía, asignados por el Poder Ejecutivo / Legislativo Nacional, bajo responsabilidad de la Autoridad Aeronáutica militar, cuya vigilancia y control contribuye al logro de los Objetivos Nacionales y/o Políticos establecidos, como así también aquellos necesarios para la maniobra del Instrumento Militar, que surjan como consecuencia del Planeamiento Militar Conjunto (PMC), para la consecución de dichos objetivos.
2. Fuerza, Vector o Medio Hostil: Medio/s aéreo/s, tripulado/s o no tripulado/s que por sus características, en el marco de la situación y exigencias de la misión, implica/n una probabilidad de daño o peligro a los intereses vitales de la Nación.
3. Identificación: Es la acción que permite determinar si un vehículo detectado es propio, aliado, enemigo, neutral o infractor, entendiéndose con ello la acción realizada en coordinación con los Servicios de Tránsito Aéreo o a través de los medios puestos bajo comando y control del Sistema de defensa Aeroespacial con el objeto de determinar la identidad, naturaleza, intencionalidad y destino de un vector.
4. Seguimiento: Escolta de un vector con el fin de determinar su destino o para mantener actualizada su posición.
5. Actos Hostiles o Beligerantes: Acto de un vector incursor que, sin necesariamente presentar las características de una acción bélica, posee suficiente entidad para perturbar, poner en riesgo o causar un daño.
a) Condición “Protección de los intereses vitales de la Nación”: Agresión o uso de la fuerza, llevada a cabo por una “Fuerza / medio Hostil”, ejecutada por vector/es incursor/es que adopta/n posiciones o parámetros que evidencian claramente la intención de dirigir su línea de vuelo sobre cualquier punto de la superficie terrestre que, ya sea por impacto o lanzamiento, constituya un peligro para los intereses vitales de la Nación. Situación que se materializa, entre otros, cuando el vector:
- Vuela por debajo del mínimo de altitud.
- Vuela en forma errática.
- Persiste en mantener una trayectoria de vuelo hacía una zona prohibida luego de ser advertido de modificar la derrota.
- Utiliza medios de adquisición asociados al empleo inminente de armamento.
- Realiza maniobras agresivas contra los medios interceptores.
- Utiliza o inicia acciones para utilizar armas de fuego.
- Persiste en no adoptar una trayectoria para liberar una zona de vuelo prohibida luego de ser advertido.
- Se encuentra en una condición de apoderamiento ilícito y no obedece las instrucciones del control correspondiente y/o se dirige a centros urbanos y/o puede constituir un riesgo para los intereses vitales de la nación.
- Lanza o desprende objetos.
NOTA:
- La condición de hostilidad de un vector incursor no cesará hasta que el mismo aterrice en el aeródromo que se le ordene y su situación sea verificada fehacientemente por parte de las autoridades competentes.
b) Condición “Autodefensa”: Situación en la cual medios del sistema de defensa aeroespacial son objeto de una agresión o inminente agresión, circunstancias en la que se podrá efectuar un empleo de la fuerza conforme a los medios disponibles, con el objeto de preservar la integridad de personal y material.
6. Vector incursor: A los efectos de las presentes RDE se considerará como vector/es incursor/es a todos aquellos medios aeroespaciales (tripulados o no) identificados o no, empleados con fines incompatibles con los establecidos en el Derecho Aeronáutico Nacional e Internacional que:
a) Circulen en el espacio aéreo contraviniendo las normas y reglamentos vigentes.
b) No respondan o no acaten las instrucciones de los Servicios de Control de Tránsito Aéreo.
c) No respondan o no acaten las instrucciones ordenadas por la Autoridad Aeronáutica Militar responsable de la Defensa Aeroespacial del SECTOR DE DEFENSA.
7. Vector no identificado: Situación de aquel medio aeroespacial en la que:
a) No es factible determinar la identidad, procedencia, ruta, destino, tripulación y tarea, mediante la información disponible en los Servicios de Tránsito Aéreo y/o en el Sistema de Defensa Aeroespacial.
b) Durante la identificación, a través de la interceptación, se verifica que no presenta matricula y signos distintivos del modo y forma reglamentarios o que se comprueba falsedad de los mismos.
NOTA:
- Los procedimientos de identificación visual se ajustarán conforme a las exigencias de la situación y de la misión, a los prescripto en el Anexo 2 del Convenio sobre Aviación Civil internacional y en las Regulaciones Argentinas de Aviación Civil, RAAC, (Especialmente lo determinado en el RAAC PARTE 91.148 Y 91.149 “Interceptación de Aeronaves” y “Frases para uso de Aeronaves INTERCEPTORAS E INTERCEPTADAS”, como así también el APENDICE U: “Señales que han de utilizarse en caso de interceptación”).
8. Agresión: Acto por el cual se pretende afectar la integridad física del personal y/o material.
Gradación en la aplicación de la fuerza contra incursores aéreas.
8.1. Advertencia: Procedimientos por medios radioeléctricos o visuales de acuerdo con lo prescripto en la normativa OACI y en R.A.A.C., debiendo indicarse claramente la conducta a seguir.
8.2. Demostración de fuerza: Conjunto de actividades, a través de la interceptación aérea, que implican un acto de ostentación de fuerza (seguimiento, exhibición de armamento, maniobras aéreas intimidatorias u otros procedimientos) sin comprometer la integridad física del vector incursor, con el propósito de inducir a un vector incursor a adoptar la actitud que se ordene.
8.3. Uso intimidatorio de la fuerza (*): Conjunto de actividades que implican el empleo de las armas con el propósito de obligar a un vector incursor a que adopte la actitud que se le ordena. Conlleva en sí, una probabilidad de peligro para la circulación aérea del vector incursor como así también a personas y/o bienes en la superficie.
8.4. Uso de la fuerza (**): Empleo de las armas en cumplimiento de una misión y que por su naturaleza inherente puede llegar a ser letal. Su utilización, desde el punto de vista aeroespacial, implica el empleo de poder de fuego de la aeronave interceptora contra la estructura del vector incursor, con el objeto de anular la capacidad de vuelo del vector incursor impidiendo la continuidad de su trayectoria, circunstancias en la que deberán adoptar las precauciones tendientes a evitar o minimizar la probabilidad de daños a la vida y/o bienes en la superficie (Daño Colateral). El Uso de la Fuerza como acción de ÚLTIMO RECURSO deberá estar condicionada a:
a) Confirmación de la situación prevista (acto hostil), que amerite la aplicación de la Regla de Empeñamiento correspondiente.
b) Empleo de medios bajo Comando y/o Control operacional de la Autoridad de Ejecución.
NOTA:
(*) Estas actividades pueden abarcar acciones de guerra electrónica, iluminación con radares de adquisición y tiro, interferencia en las comunicaciones, maniobras aéreas, ráfagas intimidatorias con armas de fuego u otros procedimientos.
(**) Esta alternativa implica un peligro de daños que provoque el derribo del vector incursor.
Fecha de publicación 22/01/2016

viernes, 22 de enero de 2016

Argentina exporta un récord de trigo a EE.UU. en solo un mes

(Clarin.com) - Hasta fin de enero se enviarán dos embarques a Carolina del Norte. Este volumen supera los envió hechos a ese país en 11 meses del año pasado.
Los cargamentos de trigo con destino a Norteamérica están saliendo del Puerto del Rosario. Foto: Diego Giudice/Bloomberg.
 Los cargamentos de trigo con destino a Norteamérica están saliendo del Puerto del Rosario. Foto: Diego Giudice/Bloomberg.

Un cargamento de trigo argentino se dirige a Carolina del Norte en el primer envío a los EE.UU., un exportador neto del grano. Posiblemente se utilizará para la alimentación animal, dijeron analistas.
   
Asimismo, ya anticiparon que un segundo buque con 26.475 toneladas de trigo, también con destino a Carolina de Norte, está programado para salir del país en la próxima semana, dijo Guillermo Wade, funcionario de la Cámara de Exportadores Portuarios de Rosario.
 
El segundo sería más del doble del trigo argentino exportado a los EE.UU. entre junio y noviembre de 2015, según datos del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos. "Este año ha comenzado como el más activo para los envíos de trigo después de las nuevas reglas", dijo Wade, a lo que agregó que los agricultores están enviando sus cosechas de años anteriores y no van a parar ya que la nueva cosecha de trigo está llegando también.
 
Quince embarcaciones cargarán 451.500 toneladas métricas de trigo en un período de dos semanas en las terminales portuarias de Rosario, destaca Wade. Además de los cargamentos a Estados Unidos de este mes, Brasil será el mayor comprador de trigo argentino.
 
Los dos envíos de trigo a los EE.UU. muestran que los productores de ganado en el sureste de Estados Unidos, donde se encuentra el estado de Carolina del Norte, fueron capaces de comprar los suministros de trigo forrajero de Argentina, más barato que el maíz doméstico, dijo Collin Hulse, un consultor de gestión de riesgos en INTL FCStone Financial en Kansas City.

Decisiones que posibilitan la campaña antártica

Editorial del diario La Nación - Ha sido una actividad tradicional de nuestra Armada la realización de una campaña antártica cuando llega el verano. Sus objetivos han estado vinculados al mantenimiento de nuestras bases en el continente blanco, lo que obliga al reemplazo periódico del personal allí destacado y al transporte de víveres y aprovisionamientos para atender las necesidades del nuevo contingente durante la temporada de permanencia.

Durante ese tiempo se cumplen actividades planificadas de carácter científico-técnico y educativo. Esa labor es de suma importancia ya que, por una parte, constituye una reafirmación de derechos en la política internacional que sostiene el país y, por otra, es el desarrollo continuado del conocimiento del sexto continente.

Esa labor de progresivo despliegue se inició en 1904 por acción de la Armada argentina, en las islas Orcadas y continuó con el establecimiento de nuevas bases entre 1947 y 1953. Los trabajos científicos comenzaron en 1951 a cargo del Instituto Antártico Argentino. De las 17 bases instaladas, seis fueron de actividad permanente.

Ya en el siglo actual, la ejecución de una actividad científico-técnica regular continuó hasta que, en abril del año 2007, en el curso de una campaña, el buque rompehielos Almirante Irízar, especialmente construido para ese fin, sufrió un incendio. Las tareas de reparación se iniciaron en 2009. Desde entonces, se han invertido más de 600 millones en esas obras y no se sabe cuándo concluirán. Ante la imposibilidad de contar con el Almirante Irízar, se acudió al alquiler de buques polares extranjeros para la periódica renovación del personal y el aprovisionamiento.

Lógicamente, ese alquiler es costoso y la falta de recursos dejados por la anterior administración fue total. Hubo que gestionar la participación del buque polar ruso Vasily Golovnin, cuyos servicios ya se habían empleado anteriormente y que habían significado para el país una erogación no menor a 160 millones de dólares.

La renegociación para poder contar con el buque ruso debió efectuarse sin demora, ya que la partida había sido prevista para el 13 del mes pasado, poco después de asumir las actuales autoridades. El acuerdo se logró con rapidez sobre la base de una propuesta de pago en cuotas. El buque ruso se puso en marcha hacia nuestro país no bien fue saldada la primera, a fin de partir hacia la Antártida lo antes posible, evitando así que las bases quedaran desprovistas de víveres. De no haber zarpado a tiempo, las condiciones climáticas de la zona habrían frustrado la misión.

El significado de la misión asignada al Almirante Irízar es de indudable relieve para los objetivos de la actividad argentina en el continente antártico. Es alentador observar que el actual ministro de Defensa, Julio César Martínez, ha puesto el mayor interés en la pronta recuperación de la nave, actitud que difiere sustancialmente del escaso interés o desidia que demostraron las autoridades anteriores en la reparación del rompehielos Almirante Irízar.

Es de esperar su reincorporación sin demoras como instrumento de continuidad de planes y logros beneficiosos para el país.

Prometen que la nueva terminal de ómnibus de Villa Soldati estará operativa en abril

Por Valeria Musse - LA NACION - La estación prevé absorber el 40% del tráfico que circula hoy por la de Retiro.
Los vecinos del sur de la ciudad esperan ansiosos que la terminal de ómnibus que se construye en esa zona, similar a la de Retiro, comience a funcionar cuanto antes, porque significará un progreso para Villa Soldati y el Bajo Flores. Sin embargo, los trabajos están demorados: si bien se había anunciado que la estación estaría operativa a fines de 2015, el gobierno de la ciudad informó ahora que las obras se terminarían en abril.

El proyecto tiene varios objetivos. Uno de ellos es aliviar el flujo de colectivos de media y larga distancia que circulan hoy por Retiro. La nueva terminal Dellepiane prevé absorber el 40% del tráfico de la tradicional estación porteña y se espera que en temporada alta pueda absorber la operatividad de 800 colectivos diarios y 700.000 pasajeros por mes.

En el predio de cuatro hectáreas en el que se erige la imponente infraestructura, ubicado entre la autopista Dellepiane, la avenida Perito Moreno y la calle Lacarra, habrá 48 dársenas, 51 boleterías, playa de estacionamiento para 400 vehículos particulares y locales gastronómicos y comerciales. La terminal está construida en un 60% y resta realizar las conexiones de energía, colocar baldosas y los techos traslúcidos que permitirán aprovechar la luz natural, entre otros trabajos.

Expectativas

"Ojalá se termine pronto. Y que traiga cierto desarrollo al barrio", suspiró Norma, mientras observaba hacia las columnas de hormigón que asoman desde el predio. Antes de que comenzaran las obras en el lugar había pastizales crecidos y escaseaba la iluminación.

En 2012 el proyecto de la terminal nació como una iniciativa privada que provocó cuestionamientos de parte de la oposición. Un año después fue adjudicado a la empresa Terminales Terrestres Argentina SA, la misma que administra la estación de Retiro.

Las obras de limpieza del predio comenzaron a fines de 2013 y en marzo siguiente se firmó el contrato de leasing (alquiler con derecho a compra) que prevé una duración máxima de 18 años y una inversión de 150 millones de pesos. Hace un año la estructura de hormigón de la estación Dellepiane comenzó a tomar forma.

Pedro Deina, otro vecino de la zona, ya escuchó en otras oportunidades que la terminal comenzaría a funcionar pronto. Primero, a mediados de 2015; luego, a fin de ese año. "Pero ahora se rumorea que será después de marzo", dijo a LA NACION. Ese murmullo que circula entre los vecinos no está tan errado. Fuentes del Ministerio de Modernización, Innovación y Tecnología porteño indicaron que las obras finalizarán en abril.

Como hombre que conoce la zona, Deina opinó que las propiedades se revalorizarán luego de completadas las obras de la terminal.

Meses atrás fue inaugurado el nuevo distribuidor en la autopista Dellepiane, a metros de la futura estación de ómnibus. Allí convergen cuatro autopistas y cuatro avenidas en las que circula tránsito pesado: las autopistas 25 de Mayo, Dellepiane, Cámpora y Perito Moreno, más las avenidas Perito Moreno, Zuviría, Eva Perón y Lacarra. La obra de la terminal incluye un empalme entre el distribuidor y la estación.

Otra obra para la zona sur

También en Villa Soldati avanzan las obras del primer centro de transferencia de cargas de la ciudad, donde la mercadería será traspasada de los camiones de gran porte a otros más pequeños para que lleguen a los barrios.

El Centro de Concentración Logística estará ubicado en el predio delimitado por las avenidas Roca, 27 de Febrero, Pergamino y la autopista Cámpora. Hasta allí arribarán más de 900 camiones por día.

Unas 60 empresas que hoy tienen sus depósitos en los barrios de Parque Patricios, La Boca, Barracas, Nueva Pompeya, Villa Soldati y Villa Lugano se mudarán allí.

El área Antidrogas de la Policía Federal llegará a todo el país

Por Gabriel Di Nicola - LA NACION - Desplegarán unidades operativas en las principales ciudades del interior

Con el objetivo de lograr "una mayor eficacia en materia de prevención e investigación del delito de narcotráfico y de las organizaciones narcocriminales" fue modificada la estructura de la Superintendencia de Drogas Peligrosas de la Policía Federal para lograr un mayor despliegue que abarque todo el país.

La resolución se publicó en el orden del día de la Federal el lunes, según informaron a LA NACION calificadas fuentes oficiales. "Se dotará a la Superintendencia de Drogas Peligrosas de un mayor despliegue de sus unidades operativas, situándolas estratégicamente en las principales ciudades del interior, abarcando todo el territorio de la Argentina", reza el documento interno de la fuerza.

El despliegue hacia el interior supone un presupuesto mayor y más efectivos para combatir el narcotráfico, objetivo que se propuso la administración de Mauricio Macri. Según estimaciones oficiales, habrá 1000 uniformados más en la Superintendencia de Drogas Peligrosas.

Consta en el citado orden del día, al que tuvo acceso LA NACION, la creación del Departamento de Análisis Criminal e Investigación Patrimonial del Narcotráfico, que tendrá como tarea "coordinar, fiscalizar y ejercer la dirección superior de la investigación de los aspectos económicos de los grupos narcocriminales".

La modificación de la estructura de la Superintendencia, que seguirá a cargo del comisario mayor Néstor Roncaglia, contempla nuevas direcciones y dependencias, como la Dirección General Antidrogas Interior, el Departamento de Tráfico Ilícito de Drogas y la Sección Contrabando de Estupefacientes.

Dentro de la Dirección General Antidrogas Interior habrá cuatro departamentos de Operaciones Antidrogas: Oeste, Este, Sur y Campana.

El primero tendrá divisiones específicas en Orán y Salta, Salta; San Pedro, Jujuy; Río Hondo, Santiago del Estero; Bell Ville, Córdoba, y en las capitales de Catamarca, La Rioja y San Luis; también abarcará San Juan y Tucumán. El departamento Este tendrá en su jurisdicción las provincias de Formosa, Chaco, Corrientes, Misiones, Santa Fe, Entre Ríos y Buenos Aires, con sedes en Venado Tuerto, Goya, Concordia, Eldorado, La Plata, Resistencia, Corrientes y Formosa.

El Sur abarcará Mendoza, La Pampa, Neuquén, Río Negro, Chubut, Santa Cruz y Ushuaia, con asiento en Mendoza, Comodoro Rivadavia, General Pico, San Martín de los Andes, Puerto Madryn, Río Gallegos y Ushuaia.

El de Campana se ocupará de una región que, junto con Zárate, es una zona caliente del contrabando en general y del tráfico de drogas en particular, por la ruta 9 y los puertos.

Según pudo saber LA NACION de fuentes oficiales, la de Campana y la de Orán -el límite con Bolivia es una frontera caliente del narcotráfico- serán las primeras dependencias en crearse. Así lo estableció el jefe de la Policía Federal, comisario general Román Di Santo, en el artículo 22 del citado orden del día, que dispuso coordinar las acciones para "la inmediata puesta en funcionamiento" de ambas sedes operativas.

Otras dependencias que ya están en funciones, como las de Mar del Plata, Tucumán, Rosario, Córdoba y Cipolletti (Río Negro), pasarán de ser secciones a divisiones, lo que implica la dotación de más personal, recursos técnicos y presupuesto.

Acuerdan un trabajo conjunto con Israel en seguridad e inteligencia (II)

(La Nación) - Macri se reunió con Netanyahu y coincidieron en retomar la cooperación que se había interrumpido en la etapa kirchnerista

DAVOS (De un enviado especial).- El presidente Mauricio Macri acordó ayer con el primer ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, reactivar la cooperación conjunta en materia de seguridad e inteligencia, justo un año después de la sospechosa muerte del fiscal Alberto Nisman, que investigaba el atentado terrorista a la AMIA.

El encuentro con Netanyahu fue considerado clave por el gobierno de Macri. La comunidad judía internacional y el propio premier israelí agradecieron al Presidente la anulación del memorándum con Irán que firmó la ex presidenta Cristina Kirchner.

Precisamente, tras ese acuerdo Nisman había denunciado encubrimiento del gobierno kirchnerista en favor de la República Islámica de Irán, que había sido señalada por Nisman como responsable del atentado a la AMIA en 1994.

El jefe de Gabinete, Marcos Peña, informó en el Centro de Convenciones del Foro Económico Mundial de Davos sobre el encuentro con Netanyahu. Señaló que "se habló de seguridad e inteligencia y todo lo que es cooperación en esa materia que fue discontinuada en los últimos años".

Sin embargo, el jefe de ministros aseguró que no se conversó sobre el caso Nisman ni la investigación del atentado a la AMIA. "Esos temas ya se habían conversado previamente. Conversamos de aquí para adelante", dijo.

Cooperación en Defensa

"Con el premier israelí se habló de trabajar en ciencia y tecnología en forma conjunta", dijo Peña, en rueda de prensa, al comentar los temas tratados en el encuentro.

El Presidente estuvo acompañado en la reunión con Netanyahu por Peña, la canciller Susana Malcorra y el secretario de Asuntos Estratégicos, Fulvio Pompeo.

Además, Peña agregó que Macri y Netanyahu convinieron en "incrementar la cooperación, el intercambio comercial y las inversiones".

Puso como ejemplo el avance en "proyectos específicos de zonas desertificadas y la experiencia de los israelíes en aumento de producción agropecuaria".

También acordaron la posibilidad de organizar una reunión entre los dos gabinetes y está por definirse si será en Israel o en la Argentina, para "poner en marcha una agenda de trabajo conjunto".

Peña aseguró que Israel "tiene un gran potencial científico y tecnológico que quiere hacer aprovechar con la Argentina y tenemos un vínculo histórico muy fuerte".

En un comunicado, el Gobierno señaló que acordaron "fortalecer vínculos de cooperación entre ambos países en materia de inversión, ciencia, tecnología, seguridad, defensa y alimentación".

En diciembre pasado, la embajadora de Israel en la Argentina, Dorit Shavit, había confirmado una invitación oficial de Netanyahu para que Macri visite ese país.

Con Cameron, Macri habló de ampliar el vínculo y establecer un "paraguas" sobre Malvinas

Por Mariano Obarrio - LA NACION - El Presidente dijo que buscarán una relación en la que se pongan "todos los temas sobre la mesa"; en un comunicado posterior, Londres ratificó su posición en la disputa por las islas.
Cameron y Macri, durante su encuentro en Davos
Cameron y Macri, durante su encuentro en Davos. Foto:Reuters

DAVOS.- El presidente Mauricio Macri se reunió ayer con el primer ministro de Gran Bretaña, David Cameron, y acordaron relanzar la relación bilateral, profundizar el diálogo sobre "todos los temas", incluido el conflicto de la soberanía sobre las islas Malvinas, aunque quedará "debajo de un paraguas" para que no contamine el resto de los asuntos de interés mutuo.

Luego de salir del encuentro con Cameron, Macri señaló a los periodistas que "fue una buena reunión constructiva, hay vocación de comenzar una relación con la cual se pongan todos los temas sobre la mesa, debajo de un paraguas, ¿no?". Con esa figura, evocó la política del "paraguas" que aplicó el gobierno de Carlos Menem en la relación con Gran Bretaña.

El encuentro duró media hora, como todas las reuniones con los jefes de Estado ayer, y se realizó en el hotel Belvedere, distante a sólo 200 metros del Centro de Convenciones del Foro Económico Mundial. "Quiero que dialoguemos sobre todos los temas pendientes, incluido Malvinas", aseguró Macri en esa breve rueda de prensa.

El Presidente estuvo acompañado por el diputado del Frente Renovador, Sergio Massa; el jefe de Gabinete, Marcos Peña; la canciller Susana Malcorra, y el secretario de Asuntos Estratégicos, Fulvio Pompeo, aunque Cameron le pidió al final tener un encuentro de cinco minutos a solas.

Por su parte, Malcorra señaló que ambos mandatarios acordaron que tenían que abrir "el diálogo en todos los temas en común", aunque advirtió: "Por supuesto, puede ser que en algunos avancemos más rápido que en otros, pero ninguno está fuera de la mesa". El mensaje claro fue: el Gobierno no va a "malvinizar" la relación, pero tampoco a "desmalvinizarla".

La canciller, sin embargo, anticipó que una delegación británica viajará a la Argentina para poner en marcha la nueva relación. "Ahora tenemos que armar una agenda que incluye la visita de una delegación del Reino Unido a la Argentina (para fijar) cada uno de los distintos temarios que tenemos que seguir y un compromiso de tiempos".

Narcotráfico y corrupción

Por su parte, el presidente especificó que los otros temas de la relación bilateral serán: la lucha contra el narcotráfico, contra la corrupción, contra el cambio climático, y el apoyo británico para el desarrollo financiero de la Argentina y para la infraestructura.

¿Y el tema Malvinas?, le preguntaron los periodistas. "Por supuesto está en el temario también. Va a estar en la mesa de conversaciones".

Sin embargo, en un comunicado posterior, el gobierno británico indicó que "nuestra posición sobre las Falklands (Malvinas) es la misma y el reciente referéndum fue absolutamente claro respecto del deseo de los isleños de seguir siendo británicos". No obstante, destacó que durante el encuentro se trataron "la reforma económica; el comercio y la inversión, y Falklands" y se planteó "la oportunidad para embarcarse en un nuevo capítulo en las relaciones" entre ambos países.

Hubo tiempo para la política. Cameron le preguntó a Macri cuánto tiempo tiene de mandato, si cuatro u ocho años. Macri respondió que "si la gente quiere, ocho", y lo miró a Massa, que respondió que él quería "que sólo sean cuatro" porque se va a postular en 2019.

También Cameron le preguntó a Massa si el peronismo "va a evolucionar o a involucionar", según fuentes de la comitiva. Massa le dijo que esperaba una evolución.

En la atmósfera, aunque nadie la mencionaba, flotaba la figura de la ex presidenta Cristina Kirchner. "Pregunto si la etapa que terminó habrá terminado realmente". Y Massa respondió que eso esperaba y que él trabaja por una renovación.

El Presidente comenzó la reunión advirtiendo que sería "breve" en su introducción. Según fuentes de la comitiva, Cameron respondió: "Eso va a ser bienvenido, mejor que los antecesores". Y levantó las manos como para dar a entender que se refería a la ex presidenta.

El jefe de Gabinete, Marcos Peña, dijo luego que "la diferencia sobre Malvinas no será un impedimento para tener buenas relaciones como las tienen España y Gran Bretaña pese a sus claras diferencias sobre Gibraltar".

Macri también se reunió con el primer ministro de Francia, Manuel Valls, y ultimaron detalles para la visita del presidente de ese país, François Hollande, a la Argentina, con el fin de "relanzar la relación bilateral". Peña confirmó que se acordó que el 25 y el 26 de febrero próximo Hollande hará una visita de Estado con una delegación de 130 personas, entre ellas muchos empresarios, junto a 40 periodistas. "Los dos coincidieron en que hay un espacio de mejora muy grande", señaló el jefe de Gabinete.

El principal pedido de Macri a Valls, como a todos los líderes europeos con los que se reunió, fue "acelerar el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea". Peña dijo que "hay que sentarse y empezar a conversar, para después negociar y ponernos de acuerdo, pese a que haya muchos temas complicados como el ingreso de nuestra carne a Irlanda o a Francia".

Deshielo prioritario para Macri

Joaquín Morales Solá
Por Joaquín Morales Solá - LA NACION (Extractado)

Diez años después de la cumbre de Mar del Plata, cuando la relación de la Argentina y los Estados Unidos se estropeó seriamente, gobernantes de los dos países comenzaron ayer un proceso de reconciliación. La administración de Mauricio Macri consideró siempre prioritario normalizar el trato entre los dos países.


Su posición con respecto al gobierno de Venezuela y sus iniciales acciones contra el narcotráfico despejaron el camino para ese regreso a las relaciones racionales. ¿Fueron Venezuela y el narcotráfico mensajes encriptados a Washington? Macri asegura que no. Sus decisiones sobre ambos conflictos, suele agregar, corresponden a sus convicciones personales, que nunca consultó con nadie.

En 2005, en Mar del Plata, el presidente Néstor Kirchner sorprendió al entonces presidente norteamericano George W. Bush con un duro discurso contra la integración americana que proponía Washington. En esa misma ciudad, cerca del mar argentino, Kirchner permitió que se hiciera una anticumbre financiada por Hugo Chávez y que convocó a toda la militancia antinorteamericana del país y de la región. Washington interpretó que lo que sucedió en Mar del Plata fue una agresión a la institución presidencial norteamericana. La relación de los Estados Unidos con la Argentina nunca volvió a ser la misma, ni con Néstor ni con Cristina Kirchner.

Nunca, tampoco, se supo qué pasó exactamente para que el siguiente presidente norteamericano, el actual Barack Obama, desistiera de invitar a Cristina Kirchner a Washington. La ex presidenta no pisó jamás el Salón Oval en su condición de jefa del Estado argentino. Sólo hubo entre ellos breves reuniones de ocasión en cumbres regionales o mundiales. La ex presidenta tomó esa actitud como un desaire personal, se encerró en estrechas relaciones con Venezuela e Irán y se alejó (y alejó a su país) cada vez más del interés washingtoniano.

Así estaban las cosas hasta que ayer se encontraron, en la nevada Suiza, el presidente argentino y el vicepresidente norteamericano, Joe Biden. Esa reunión fue importante por un solo hecho: hacía mucho tiempo que no ocurría un encuentro entre las más altas instancias del poder político de ambos países. Pero hubo más hechos que confirmaron ese proceso de reconciliación. La canciller argentina, Susana Malcorra, se reunió con el secretario de Estado, John Kerry; el ministro de Hacienda, Alfonso Prat-Gay, se vio con el secretario del Tesoro, Jack Lew, y el presidente del Banco Central, Federico Sturzenegger, habló con el tercer funcionario en importancia de la Secretaría del Tesoro, a quien conoce desde la universidad.

Es absolutamente inusual que el gobierno norteamericano les dedique cuatro reuniones a funcionarios de un mismo país (que no es protagonista global ni mucho menos) en una reunión muy limitada en el tiempo y el espacio. La decisión de reconciliarse era de Macri, pero en Davos quedó demostrado que ese interés es compartido por los gobernantes de Washington. Quizás la crisis terminal que sufre Venezuela y el colapso político y económico de Brasil le dieron a la Argentina una importancia que antes no tenía. El cambio de signo político en el gobierno de Buenos Aires (y su virtual ruptura con el eje bolivariano) contribuyó también a dotar al país de una envergadura de la que carecía.

Macri aseguró siempre en la intimidad que la mejor conversación telefónica que tuvo con un jefe de Estado extranjero, luego de su elección como presidente, fue con Obama. Macri llegó a contarle al mandatario norteamericano que había tenido a los norteamericanos como los mejores socios en su experiencia como empresario. Pero el Presidente pondera otras dos razones para privilegiar una rápida reconciliación con Washington: los Estados Unidos son la principal potencia militar y económica del mundo, rol que ningún actor global desconoce, y tienen la mejor información que hay sobre el narcotráfico, sus redes y sus complicidades. El gobierno de Macri no está dispuesto a prescindir de esa información y de esa experiencia para enfrentar el tráfico de drogas, que es una prioridad suya desde la campaña electoral.

Es cierto, además, que el gobierno argentino aspira a que Washington lo ayude en su difícil y compleja negociación con los fondos buitre. Desde el punto de vista formal, el papel que puede cumplir el gobierno de Obama es prácticamente nulo. El fallo que beneficia a esos fondos es una sentencia definitiva de la justicia norteamericana, a la que se allanaron todos los gobiernos anteriores argentinos, incluidos los de los dos Kirchner. Sin embargo, un interés especial de la administración de Washington por el gobierno argentino podría distender las posiciones de los protagonistas extranjeros, desde la justicia norteamericana hasta los propios titulares de los fondos buitre. Ésa es la oferta que hace el gobierno de Washington y a la que se limita la aspiración argentina.

El MINDEF recibió a la gobernadora de Tierra del Fuego

El ministro de Defensa, Julio Martínez, recibió esta mañana a la gobernadora de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, Rosana Bertone, con quien dialogó sobre el avance en la concreción del Polo Logístico Antártico en Ushuaia, entre otros temas.


En su oficina del Edificio Libertador, el ministro destacó la relevancia de ese proyecto "cuya inversión permitirá el desarrollo de una ciudad ubicada estratégicamente respecto de la Antártida".

A su vez, el titular de la cartera informó que durante la reunión dialogó con Bertone sobre "un posible intercambio de terrenos entre el Gobierno fueguino y el Ministerio de Defensa". "Esa provincia cuenta con lugares estratégicos para la colocación de radares", explicó Martínez, tras lo cual mencionó que la Legislatura fueguina funciona en un predio de la Armada Argentina.

"Fue una reunión muy positiva, tenemos temas concretos para resolver, de importancia para la defensa nacional y el pueblo de Tierra del Fuego", añadió el ministro.

Por su parte, la gobernadora Bertone indicó que la provincia que conduce "mantiene muchas relaciones con el Ministerio de Defensa, a través del trabajo de las Fuerzas Armadas y el desarrollo del Polo Logístico Antártico".

"Tenemos muchos proyectos en común y vamos a dar continuidad a las actividades que se vienen llevando adelante", manifestó la funcionaria.

Durante el encuentro, participaron además el jefe de Gabinete del Ministerio, Damián Vaudagna; el ministro de Agricultura de la provincia de Tierra del Fuego, Emiliano Olmedo, y los legisladores provinciales Pablo Bilotta y Pablo Blanco.

Fuente y foto: Ministerio de Defensa

Cumbre militar en la Antártida

Por Edgardo Aguilera - Ambito.com -  El primer encuentro formal del ministro de Defensa Julio Martínez con los máximos jefes militares designados por Mauricio Macri se hará en la Antártida.

El índex temático que interesa tratar al ministro incluye el análisis de los colaboradores elegidos por cada uno de los titulares de las fuerzas (subjefes y otras autoridades de interés como los responsables de la inteligencia); previsiones presupuestarias; situación salarial; participación en la emergencia de seguridad nacional; ascensos pendientes y, el asunto de fondo, relevos y logística de las bases antárticas. Hoy por la tarde decola un Fokker F-28 de la Fuera Aérea con el mandamás de la defensa y el pasaje castrense integrado por el general de brigada Bari del Valle Sosa, jefe del Estado Mayor Conjunto; el general de brigada Diego Suñer, jefe del Ejército; el vicealmirante Marcelo Srur, jefe de la Armada y el brigadier Enrique Amreim, jefe de la Fuerza Aérea. También viaja el jefe de gabinete, Damián Vaudagna y el Comandante Conjunto antártico, capitán de navío Marcelo Tarapow, hermano de Guillermo Tarapow, quien pasó a la notoriedad por haber perdido en un incendio al rompehielos Almirante Irizar.

Desde 2007 el país carece de logística antártica propia, año a año se debe recurrir a buques alquilados para cumplir con los relevos, el despliegue de científicos de la Dirección Nacional del Antártico y el abastecimiento de las bases. 

El Fokker hará escala en Río Gallegos. El pasaje pasa la noche allí y el sábado de madrugada abordarán un Hércules C-130 para el cruce hacia la base vicecomodoro Marambio. El coloquio castrense de Martínez arrancará cuando la primera máquina alcance la altura de crucero, típica plática cara a cara entre café y catering provisto por LADE, continuará en la cena a servirse en el casino de la guarnición aérea de Río Gallegos y se extenderá una vez que se produzca el arribo a la base Marambio.

Martínez aprovechó un vuelo logístico programado para llevar adelante el primer contacto en un entorno poco frecuente. El viaje del ministro al continente blanco se pautó justo en coincidencia con la apertura del diálogo entre Argentina y Gran Bretaña ( se trató Malvinas) que hicieron Macri y David Cameron. Un mensaje codificado que pasado a lenguaje claro muestra la decisión de afirmar y reforzar la proyección del país en la Antártida. Allí está latente un reclamo británico a las Naciones Unidas de extender jurisdicción hasta 350 millas náuticas del frente costero que se superpone con iguales posturas de Argentina y Chile. 

La búsqueda de cierta intimidad también empujó el cónclave antártico. 

Desde su asunción el ministro se quejó de las filtraciones a la prensa. Nada que pueda asombrar en un edificio calado al hueso por ingenios electrónicos plantados en sucesivas gestiones de inteligencia castrense, -quizá la de Milani aún siga activa-, y también de la ex Side.

Martínez, quiere reflotar una herencia no nata de su antecesor Agustín Rossi, el Polo Logístico Antártico en Ushuaia. Se trata de un emplazamiento con capacidad científica, logística y muelle asociado a ubicarse en la punta oriental de la península de Ushuaia. El tema involucra a la Armada, a la Dirección Nacional del Antártico y a la gobernación de Tierra del Fuego. Ayer el ministro recibió una actualización de boca de la gobernadora fueguina Rosana Bertone. La conversación quedó en intenciones y no ha variado desde el anuncio del proyecto en 2011. El Fideicomiso Austral era la herramienta financiera por la que el Gobierno anterior giraba fondos para obras de infraestructura de Tierra del Fuego entre las que estaba el Polo Logístico. Las partidas se usaron en otros proyectos.

Distendida charla con la reina Máxima de Holanda

(Ambito.com) - El presidente Mauricio Macri y su esposa Juliana Awada mantuvieron una distendida charla con la reina Máxima de Holanda y el primer ministro de ese país, Mark Rutte.

En el ámbito del Foro Económico Mundial de Davos, Macri y la primera dama conversaron durante unos 15 minutos con Máxima Zorreguieta, esposa de Guillermo Alejandro de los Países Bajos, el rey de Holanda.

Durante el encuentro, al que también asistieron el jefe de Gabinete, Marcos Peña, y el ministro de Hacienda y Finanzas, Alfonso Prat Gay, se avanzó en un repaso del estado en que se encuentra actualmente el vínculo bilateral y se acordó ampliar los mecanismos de cooperación e intercambio, según informó hoy Presidencia de la Nación.

En ese sentido, la reina y el primer ministro anticiparon la decisión de enviar al país una misión técnica especial para brindar asesoramiento en cuestiones relacionadas con el manejo del agua, la prevención de inundaciones y el armado de infraestructura portuaria.

Se convino, además, que una delegación de empresarios y sindicalistas argentinos visitará próximamente el puerto de Rotterdam, el más grande de Europa, para interiorizarse y conocer en detalle su organización y funcionalidad.

Macri también invitó a la reina, que se desempeña como Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para las Finanzas Inclusivas para el Desarrollo, con el fin de que realice una visita oficial a la Argentina.

Otro de los puntos tratados fue la posibilidad de poner en marcha una tarea conjunta para ampliar los vuelos entre ambos países.

Máxima es argentina, creció en el barrio porteño de Recoleta y se graduó de economista en la UCA. Desde el 30 de abril de 2013 es reina consorte por su matrimonio con Guillermo Alejandro, siendo la segunda esposa de un soberano de Europa nacida en América latina. Tiene tres hijas: la princesa Amalia de Orange (heredera al trono), y las princesas Alejandra y Ariadna de los Países Bajos.

Los Macri comparten con la familia real su devoción por la Patagonia, en particular por visitar Villa La Angostura. Es más, las dos familias suelen pasar varios días de vacaciones al año en el mismo barrio privado de la comarca andina: el Country Club Cumelén. El complejo tiene campo de golf de 9 hoyos, muelle propio, cancha de tenis y más de 30 hectáreas de bosques.

En general, los naranjas eligen Cumelén para disfrutar en inverno, en temporada de sky, mientras que los Macri lo hacen en distintas fechas del calendario. Allí, pasaron las últimas Fiestas y el primer cumpleaños de Antonia.

• Cooperación

Durante el encuentro, al que también asistieron el jefe de Gabinete, Marcos Peña, y el ministro de Hacienda y Finanzas, Alfonso Prat Gay, se avanzó en un repaso del estado en que se encuentra actualmente el vínculo bilateral y se acordó ampliar los mecanismos de cooperación e intercambio, según informó Presidencia de la Nación.

En ese sentido, la reina y el primer ministro anticiparon la decisión de enviar al país una misión técnica especial para brindar asesoramiento en cuestiones relacionadas con el manejo del agua, la prevención de inundaciones y el armado de infraestructura portuaria.

Se convino, además, que una delegación de empresarios y sindicalistas argentinos visitará próximamente el puerto de Rotterdam, el más grande de Europa, para interiorizarse y conocer en detalle su organización y funcionalidad. 

Macri también invitó a la reina, que se desempeña como Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para las Finanzas Inclusivas para el Desarrollo, con el fin de que realice una visita oficial a la Argentina.

Otro de los puntos tratados fue la posibilidad de poner en marcha una tarea conjunta para ampliar los vuelos entre ambos países.

Biden ofreció ayuda en lucha contra el narcotráfico

(Ambito.com) - El presidente Mauricio Macri se reunió en Davos con el vicepresidente de Estados Unidos, Joe Biden, quien le ofreció la ayuda de su país para avanzar en la lucha contra el narcotráfico.

En treinta minutos de charla y acompañado por el líder del Frente Renovador, Sergio Massa, el jefe de Estado subrayó que "se inicia una nueva etapa en la relación bilateral", luego de años de roces entre Washington y el gobierno kirchnerista.

En el marco del Foro Económico Mundial de Davos, el vicepresidente de Barack Obama le extendió a Macri "la predisposición de Estados Unidos para colaborar en todos los campos, especialmente en innovación, tecnología, defensa y seguridad".

De acuerdo a un comunicado oficial, Biden "ofreció la ayuda de su país para avanzar en la lucha contra el narcotráfico y confió en que, a partir de esta nueva etapa, la Argentina encuentre su camino hacia el desarrollo", en alusión a una de las tres metas de Gobierno que planteó el líder del PRO a lo largo de la campaña en 2015.

Inmersos en el frío de las tierras helvéticas, ambos dirigentes también coincidieron respecto de la necesidad de "crear una atmósfera de buen diálogo en toda la región" americana, al tiempo que hablaron sobre "la importancia de preservar los valores de la paz" y de contribuir al desarrollo sustentable en el hemisferio.

El resultado del encuentro fue "muy fructifero" para la comitiva argentina, que logró además en la jornada que Estados Unidos levante la política de "oponerse a la mayoría de los préstamos" que solicitaba la Argentina a bancos de desarrollo multilateral.

La presencia del tigrense en la audiencia con Biden llamó la atención del dirigente demócrata norteamericano y no ocultó su impresión: "Quiero que la prensa americana observe algo. El nuevo Presidente trajo a un miembro de la oposición. Eso es lo que tenemos que hacer en casa".

Gracias a la reunión con Biden, el mandatario logró un avance en materia económica, ya que el secretario del Tesoro estadounidense, Jack Lew, anunció que "a la luz de los progresos en asuntos clave y la positiva trayectoria económica, Estados Unidos ponen fin a su política, en vigor desde 2011, de oponerse a la mayoría de los préstamos a la Argentina desde los bancos de desarrollo multilaterales y considerará cada proyecto argentino por sus méritos propios".

• Premiers, reyes y presidentes en la segunda jornada en Davos

Con una agenda apretada, Macri mantuvo una decena de audiencias con funcionarios, líderes mundiales y máximos directivos de empresas de multinacionales en las que abarcó un abanico de temas.

Acompañado por el líder del Frente Renovador, Sergio Massa, el Presidente se reunió media hora con el primer ministro del Reino Unido, David Cameron, a quien le pidió "dialogar sobre todos los temas que están pendientes, incluido Malvinas".

Junto a su comitiva, que integró la canciller Susana Malcorra; el jefe de Gabinete, Marcos Peña, y el secretarios de Asuntos Estratégicos, Fulvio Pompeo, también hubo lugar en la agenda para reunirse con el primer ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, con quien acordó "fortalecer vínculos de cooperación entre ambos países en materia de inversión, ciencia, tecnología, seguridad, defensa y alimentación".

De acuerdo a la información oficial, en la audiencia no se trató el tema AMIA, aunque Netanyahu ya había expresado a fin de año pasado su satisfacción por la decisión de no apelar el fallo contra el Memorándum de Entendimiento con Irán.

Junto a la primera dama, Juliana Awada, Macri también se reunió con el primer ministro de Holanda, Mark Rutte, y la Reina Máxima, a quien invitó a la Argentina en visita oficial y se comprometió a "relanzar" el vínculo bilateral.

Asimismo, los representantes holandeses "anticiparon la decisión de enviar al país una misión técnica especial para brindar asesoramiento en cuestiones relacionadas con el manejo del agua, la prevención de inundaciones y el armado de infraestructura portuaria".

En tanto, hablando ambos en castellano, el Presidente mantuvo un encuentro con el primer ministro de Francia, Manuel Valls, que sirvió para coordinar detalles de la visita que realizará el mandatario galo, François Hollande, el próximo 23 de febrero a la Argentina.

Durante los treinta minutos que duró el encuentro, Macri propuso además "que Francia asuma el compromiso de generar un intercambio de ofertas para reforzar la relación Mercosur - Unión Europea que la Argentina alienta junto a sus socios del bloque".

Por su parte, al juntarse con el presidente suizo, Johann Schneider-Ammann, el jefe de Estado recibió la "predisposición favorable de Suiza para facilitar un acercamiento de la Argentina a los países miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), el bloque comercial que la nación helvética integra junto a Noruega, Islandia y Liechtenstein", indicó un comunicado oficial.

A su turno, la reunión con el primer ministro de Irlanda, Enda Kenny, le sirvió a Macri para analizar la posibilidad de que ambos países desarrollen en forma conjunta proyectos de intercambio y cooperación en materia de innovación tecnológica.

EEUU dejará de oponerse a créditos multilaterales para la Argentina

(Ambito.com) - El secretario del Tesoro de los Estados Unidos, Jacob Lew, informó que su gobierno pone un fin a la "política de oponerse a la mayoría de los préstamos a la Argentina de bancos multilaterales de desarrollo" y sostuvo que considerará cada proyecto del país en base a sus propios méritos.

Lew dio cuenta de esta novedad al ministro de Hacienda y Finanzas, Alfonso Prat Gay, en un encuentro que mantuvieron hoy en el marco de la reunión anual del Foro Mundial Económico que tiene lugar en Davos, Suiza, de la que también participó el presidente, Mauricio Macri.

El secretario del Tesoro y el ministro argentino, analizaron entre otros temas, las políticas de reformas económicas que el gobierno nacional está llevando adelante para estabilizar su situación, indicó la dependencia estadounidense a través de un comunicado.

La política de oposición regía desde 2011, en gran medida como parte de una campaña de presión para que Argentina pagara deudas y otras obligaciones a inversores estadounidenses.

Tras ser informado de la medida, el ministro Alfonso Prat Gay, destacó el apoyo los EEUU y consideró "un ejemplo concreto de cómo dejar de pelearnos con el mundo". El titular de Haciendo formuló esos conceptos por la red social Twitter, luego de la reunión que mantuvo con el secretario del Tesoro norteamericano, Jack Lew, en el Foro Económico Mundial, que se está realizando en Davos, Suiza. "Un ejemplo concreto de cómo dejar de pelearnos con el mundo nos va a permitir mejores rutas, más escuelas, más inclusión" inclusión twiteó el ministro en esa red de internet.

Prat Gay se reunió también hoy con Rodrigo Valdés Pulido, ministro de Finanzas de Chile, e informó que conversaron "sobre la necesidad de coordinar acciones bilaterales". "Fue una buena reunión con Rodrigo que continuaremos a la vuelta de Davos, con varios temas comunes" para ser analizados señaló el ministro.

El ministro mantuvo también un diálogo con la argentina Máxima Zorreguieta, Reina de Holanda, tras el encuentro que mantuvo con el presidente Mauricio Macri. El jefe del Palacio de Hacienda informó que con la reina holandesa conversó "sobre Inclusión financiera y su desarrollo en Argentina" a través de la red social.

Prat Gay acompañó también al presidente en la reunión que mantuvo con el el CEO de la petrolera Total, Patrick Pouyanné, interesada en profundizar las inversiones de energía no convencional en Vaca Muerta.

El ministro dijo que el próximo sábado emprenderá su regreso al país, ya se reunió en Davos con el nuevo ministro de Hacienda de Brasil, Nelson Henrique Barbosa, para analizar "cómo relanzar la relación bilateral dentro del Mercosur" y acordaron mantener un nuevo encuentro en Buenos Aires o Brasilia para coordinar una agenda común para el encuentro del G20 de Beijing.

También mantuvo un encuentro con su par de Qatar, Ali Shareef Al Emadi, quien también es director del Fondo Soberano de ese país y mostró interés en la actividad de distintos sectores económicos en la Argentina.

Macri con Cameron: hablaron de Malvinas, un viaje a Londres y una misión comercial a la Argentina

(Ambito.com) - El presidente Mauricio Macri se reunió este jueves en el ámbito del Foro de Davos con el primer ministro británico David Cameron con el objetivo de relanzar las relaciones bilaterales entre Argentina y el Reino Unido.

"Vamos a continuar con el reclamo (por la soberanía de las Islas Malvinas), pero voy a tratar de iniciar un nuevo tipo de relación", había sostenido el mandatario en la previa de su viaje a Suiza.

En el cónclave del Hotel Belvedere estuvieron el jefe de Gabinete, Marcos Peña, la canciller Susana Malcorra, el secretario de Asuntos Estratégicos, Fulvio Pompeo, y el diputado nacional y líder del Frente Renovador, Sergio Massa. Sobre la presencia de éste último, Macri argumentó que Massa viajó a Davos "porque queremos que sea una cuestión de Estado". El excandidato a Presidente también estuvo en la foto entre el vice de Estados Unidos, Joe Biden y Macri.

Durante la charla, a la que el jefe de Estado calificó como "muy buena", se convino que una delegación empresarial del Reino Unido visitará la Argentina en el segundo semestre del corriente año para analizar diversos temas de infraestructura.

Además, Cameron invitó al primer mandatario argentino a que visite Londres para asistir a un seminario que se realizará próximamente en la capital británica para debatir asuntos vinculados con la transparencia en la gestión administrativa y la lucha contra la corrupción.

Peña consideró que el acercamiento "fue un resultado muy positivo, ambos coincidieron en arrancar una etapa nueva en la relación".

"Malvinas quedó como uno de los temas que hay que conversar. Claramente tenemos un punto diferencia, cada uno tiene su postura", sostuvo el funcionario a TN. Además, Peña remarcó que "puede haber un trabajo fuerte de mejora de la relación, para beneficio de argentinos e ingleses".

Mientras tanto, desde Downing Street se dio a conocer la visión británica del encuentro, donde se incluyó la "reforma económica, comercio e inversión y las Falkland". En ese sentido, el gobierno británico a través de un comunicado oficial, según consignó AFP, Macri y Cameron se mostraron de acuerdo en que "existe la posibilidad de abrir un nuevo capítulo" entre ambos países.

Sobre la cuestión de las Islas Malvinas, según el parte oficial británico, "el primer ministro dejó claro que nuestra posición sigue siendo la misma y que en el reciente referéndum quedó absolutamente claro que los habitantes de las islas quieren seguir siendo británicos".

"Ambos acordaron que había una oportunidad para embarcarse en una nuevo capítulo en las relaciones", conluyó el parte de prensa.

Este es el primer contacto formal de mandatarios de ambas naciones desde 2009 y tuvo como anticipo un contacto telefónico entre ellos en diciembre, cuando Cameron felicitó a Macri por el triunfo en la segunda vuelta electoral. En aquella oportunidad, un portavoz del gobierno europeo indicó que "reconociendo las diferencias entre ambos países, los dos líderes coincidieron en la necesidad de seguir un camino de diálogo abierto y trabajar para una asociación más fuerte".

jueves, 21 de enero de 2016

Despliegan aviones Tucano por emergencia de seguridad

Por Edgardo Aguilera- Ambito.com

En 1987 la Fuerza Aérea compró 30 Tucanos fabricados por la brasileña Embraer.

Hay una decena operativos en la actualidad, mientras que el resto podría recuperarse con una importante inversión en repuestos.


El ministro de Defensa, Julio Martínez, ordenó el despliegue de una sección de aviones Tucano de la Fuerza Aérea en el marco de la Emergencia de Seguridad Pública que dispuso Mauricio Macri.

El decreto, que aguarda ser publicado en el Boletín Oficial, tiene el objetivo de revertir la "situación de peligro colectivo" que, según se dice, es creada por la penetración del delito complejo, el crimen organizado y el narcotráfico en la Argentina.

Los Tucano, basados en la Escuela de Aviación Militar, son aeronaves de combate y apoyo táctico pero estaban afectados a la formación de pilotos por la carencia de aparatos de entrenamiento primario.

En 1987 la Fuerza Aérea adquirió 30 Tucanos fabricados por la empresa brasileña Embraer de los que hay una decena operativos. El resto podría recuperarse con una fuerte inversión en repuestos.

El despliegue se producirá tan pronto se reúna la logística adecuada y la revisión del armamento portante de las aeronaves. Los aviones podrían operar tanto desde la Base Aérea de Resistencia (Chaco), creada en 2007, donde está emplazado un radar tridimensional Westinghouse FPS 113 a cargo de la Fuerza Aérea, o también desde Posadas (Misiones), que también cuenta con un equipo radar FPS113.

La iniciativa apunta a que esas aeronaves pasen a la misión permanente de control del espacio en la frontera norte. Hasta ahora la Fuerza Aérea rotaba distintas aeronaves en esas operaciones, por caso, Mirage, Fightinghawk A4 AR, Pucará y Pampa. Ese formato encarecía las operaciones y multiplicaba desgastes en el parque aéreo.

La decisión de desplazar los Tucano deja al flamante jefe de la fuerza, brigadier Enrique Amreim, con un tema pendiente: solucionar la crisis en la formación de aviadores militares. El Curso Básico Conjunto de Aviador Militar (CBCAM) es el semillero de donde egresan los pilotos para las tres fuerzas. Jóvenes oficiales recién egresados de la Escuela de Aviación Militar tienen que esperar hasta tres años para poder comenzar la instrucción por falta de aviones.

La administración Kirchner compró 10 aparatos de entrenamiento de origen alemán y sumó los Tucano al CBCAM para atenuar la crisis en la instrucción de pilotos. Dejó la herencia de adquirir una segunda partida de 10 entrenadores alemanes Grob, requerimiento que había sido planteado por Amreim, quien se desempeñaba como director de Educación de la fuerza.

El decreto establece la aprobación de Reglas de Protección Aeroespacial, cuya autoridad de aplicación serán las FFAA. Estas reglas podrán utilizarse en todo "el sector de defensa aeroespacial del territorio de la República Argentina". Las medidas comprendidas están "orientadas a identificar, advertir, intimidar y hacer uso de la fuerza (como último recurso) a vectores incursores en el espacio aéreo argentino".

Los aviadores las conocen como reglas de empeñamiento y son un conjunto de acciones progresivas que en casos extremos pueden ocasionar el derribo del avión incursor. El texto define como vector hostil a todo "medio/s aéreo/s, tripulado/s o no tripulado/s que por sus características, en el marco de la situación y exigencias de la misión, implica/n una probabilidad de daño o peligro a los intereses vitales de la Nación". En conjunción con el despliegue de los Tucano, Defensa prevé reforzar el presupuesto para los contingentes de operadores y técnicos de los radares emplazados en la frontera norte del país.

El paraguas de detección está compuesto por radares ubicados en Tartagal (Salta), Ingeniero Juárez (Formosa), Las Lomitas (Formosa), Pirané (Formosa), Resistencia (Chaco), Posadas (Misiones), San Pedro (Misiones) y Merlo (Buenos Aires). Los equipos más potentes y modernos desarrollados por el INVAP denominados Radar Primario Argentino (RPA) se ubicaron en Ingeniero Juárez, Las Lomitas, San Pedro, Pirané y Merlo, con arreglo a la necesidad estratégica de cubrir espacios limítrofes y brindar protección al núcleo de asiento del poder de la Nación (Casa Rosada, Congreso, Palacio de Justicia) y otros objetivos de interés.

Una política de Estado con China

Por Néstor Restivo y Gustavo Ng (*) - Clarin.com
De ratificarse China como un socio estratégico, se estaría refrendando también una de las pocas políticas de Estado que ha habido en las relaciones exteriores de Argentina.

El designado embajador de Argentina ante la República Popular China, Diego Guelar, dijo en varias entrevistas periodísticas que la relación bilateral continuará y se profundizará, más allá de que algunas cuestiones podrían revisarse (como la base satelital en Neuquén, los contratos de adjudicación directa o la inversión en centrales atómicas, para reorientarlas al plan energético que presente el gobierno de Cambiemos, de acuerdo a una entrevista concedida a la revista Dang Dai), pero en consenso con China.

Argentina tiene muy pocas políticas de Estado. De ratificarse a China como un socio estratégico por parte de un gobierno de signo diferente al anterior, se estaría refrendando también una de las pocas que ha habido en la política exterior nacional.

Desde 2004, cuando intercambiaron visitas los entonces presidentes Néstor Kirchner y Hu Jintao, el intercambio comercial argentino-chino creció 700 por ciento. Si bien ya con los presidentes Raúl Alfonsín, Carlos Menem y Fernando de la Rúa se habían firmaron numerosos e importantes convenios (37 en total, en comercio, ciencia, cultura, etc.) y hubo intercambios de visitas presidenciales, fue desde 2004 cuando el incremento comercial saltó de modo exponencial. Luego siguió, más recientemente, un stock nada despreciable de inversiones (más de 8.000 millones de dólares) y cooperación financiera, que el gobierno de Macri también busca continuar.

Kirchner y Hu establecieron una asociación de carácter "estratégico", rango elevado a "estratégico integral" en 2014, lo cual ubica a Argentina en el segundo círculo de aliados clave de China. Cristina Fernández de Kirchner viajó a Beijing y Shanghai tres veces: una como senadora y primera dama y dos como presidenta, y lo mismo hizo el nuevo líder chino Xi Jinping a Buenos Aires. En el medio hay que contar el periplo de 2012 a Buenos Aires del entonces primer ministro Wen Jiabao, cuando comenzó a plasmarse un plan de acción para 2014-2018 que incluyó los acuerdos bilaterales rubricados entre 2014 y 2015. Durante el kirchnerismo se firmaron con China 77 convenios de intercambio.

Además de viajes presidenciales hay que contar las veces que ministros de casi todas las carteras, gobernadores de provincias, alcaldes, legisladores , rectores de universidades públicas, directores de organismos como Conicet, INTA, Senasa, la CNEA, YPF, AFIP, Banco Central, Fundación Exportar y otros funcionarios han viajado a Oriente para establecer acuerdos desde aquel periplo iniciático de Kirchner, a quien habían acompañado casi trescientos empresarios, igual que en viajes posteriores. Y lo mismo pasa con sus pares chinos que vienen a toda la Argentina. Ello, para no contar las veces que van y vienen empresarios o agentes de firmas privadas. O los intercambios culturales y deportivos de todo tipo.

La vinculación china con América Latina obedece sobre todo a la estrategia que se fijó Beijing de cara a los recursos con que está dotada nuestra región, y que China necesita para su desarrollo. Pero también a una decisión que tomó la Casa Rosada en cuanto a la elección de socios. Ello fue de la mano de un rumbo inevitable: el comercio Sur-Sur ya va superando por primera vez en la historia al que se realiza en el flujo Norte-Norte. Y la región que hace eje en China (todo el sudeste asiático y Asia Pacífico) ya es la más dinámica de la acumulación de riqueza mundial. 

Hay mucho para mejorar, como tender hacia un perfil del intercambio comercial que incorpore más bienes manufacturados localmente, un mayor compromiso del sector privado y una mejor articulación tanto intra sector público en la gestación y ejecución de acuerdos como entre los países del Mercosur, que no han planteado un vínculo de conjunto de cara a China que les mejore tanto su oferta exportable como su propia dinámica integracionista. Pero si la política de Estado continúa, esos desafíos pueden concretarse.

(*) Néstor Restivo y Gustavo Ng son los autores del libro "Todo lo que necesitás saber sobre China" (Paidós, Buenos Aires, 2015).

Buque RFA Mounts Bay (R.U.)

El RFA Mounts Bay es un buque auxiliar de la Clase Bay con plataforma de aterrizaje (LSD), de la Royal Fleet Auxiliary. La clase Bay fue diseñado como un reemplazo para los buques logísticos de la Clase Round Table gestionadas por la RFA. 

El nuevo diseño se basó en el Royal Schelde Enforcer diseño; un proyecto conjunto entre los holandeses y españoles que resultan en la Clase Rotterdam y Galicia para la guerra anfibia. La principal diferencia con los barcos británicos es la falta de un hangar de helicópteros. 

Los barcos de la Clase Bay tienen un desplazamiento a plena carga de 16.160 toneladas. Tiene 176,6 m de largo, un ancho de 26,4 m y un calado de 5,8 m. Su motorización es proporcionada por dos generadores Wärtsilä  8L26 de 6000 caballos de fuerza (4.5 MW),y dos  generadores Wärtsilä 12V26 con 9000 caballos de fuerza (6.7 MW). Estos se emplean para propulsar dos ejes dirigibles y utilizan se completa con una hélice de proa. La velocidad máxima es de 18 nudos (33 km / h; 21 mph), y los barcos de la clase Bay pueden alcanzar un rango de 8.000 millas náuticas (15.000 km; 9.200 millas) a los 15 nudos (28 km / h 17 mph). Mounts Bay normalmente no posee armas, pero puede ser equipados con dos cañones de 30 mm, dos miniguns DS30B  Mk.44, seis L7 GPMG de 7,62mm  y un Phalanx CIWS. La tripulación de la nave estándar consta de 60 oficiales y marineros.
Como buque de transporte, el Mounts Bay es capaz de transportar hasta 24 tanques Challenger 2  o 150 camiones ligeros en 1150 metros lineales de espacio. La capacidad de carga es equivalente a 200 toneladas de municiones, o 24 contenedores. Normalmente, un barco de clase Bay puede llevar 356 soldados, pero esto puede duplicarse a 700 en condiciones de sobrecarga. No esta equipado con helicópteros, pero su cubierta de vuelo es capaz de manejar helicópteros hasta el tamaño del Chinook, Merlin y Osprey. Además, puede llevar un LCU Mk10 o dos LCVPs, y dos balsas Mexeflotes suspendidos de los flancos de la nave. Esta equipado con dos grúas de 30 toneladas montadas entre la superestructura y la cubierta de vuelo. El Mounts Bay y su gemelo, el Cardigan Bay fueron encargados a BAE el 19 de noviembre de 2001. 
Mounts Bay demostró su capacidad mediante el transporte de más de 130 vehículos desde el Reino Unido, a través de Lisboa a Sierra Leona. Después de completar el despliegue regresó al Reino Unido para cargar vehículos y material para Clockwork en el norte de Noruega dentro del Círculo Polar Ártico para regresar al Reino Unido, completando con éxito las operaciones desde el Ecuador hasta el Círculo Polar Ártico.
Especificaciones:
Origen: Reino Unido
Nombre: RFA Mounts Bay
Ordenado: 19 de de noviembre de de 2001
Constructor: BAE Systems, Govan, Glasgow
Lanzado: 09 de abril 2004
En servicio: 13 de julio 2006
Estado: en servicio activo, a partir de 2016
Desplazamiento: 16.160 t (15.905 toneladas largas) a plena carga
Largo: 579,4 pies (176,6 m)
Ancho: 86,6 pies (26,4 m)
Calado: 19 pies (5,8 m)
Propulsión:
2 × Wärtsilä generadores 8L26, 6.000 caballos de fuerza (4.5 MW)
2 × generadores Wärtsilä 12V26, 9.000 caballos de fuerza (6.7 MW)
2 × ejes de propulsión
1 x hélice de proa
Velocidad: 18 nudos (33 km / h; 21 mph)
Alcance: 8.000  millas náuticas (15.000 km; 9.200 millas) en 15 kn (28 km / h 17 mph)
Equipamiento 1 LCU o 2 LCVP en cubierta y Balsas Mexeflote
Capacidad: 1.150 metros lineales de vehículos (hasta 24 Challenger 2 tanques o 150 camiones ligeros). La capacidad de carga de 200 toneladas de municiones o 24 contenedores
Tropas: 356 estándar, 700 de sobrecarga
Tripulación: 60
Armamento: 
Equipado para recibir:
2 cañón × 30 mm  DS30B
2 Miniguns Mk.44 × 7,62 mm 
6 GPMG L7  × 7,62 mm 
CIWS Phalanx 
Cubierta de vuelo puede operar helicópteros hasta tamaño del Chinook

Carrió denunció una autocompra millonaria de municiones de los K en Defensa

Por Daniel Santoro - Clarin.com
Durante la gestión del ex ministro de Defensa Agustín Rossi. Pidió a la Justicia que investigue una licitación directa por la compra de 130 millones de pesos en municiones.


La líder del ARI-CC, Elisa Carrió, denunció ante la Justicia al ex secretario de Producción para la Defensa K, Santiago Rodríguez, por una sospechosa autocompra de municiones para esa cartera por 130 millones de pesos en el 2014.

En un escrito, al que accedió Clarín, Carrió afirmó que el ex ministro de Defensa, Agustín Rossi, autorizó esa compra a Rodríguez, quien también ocupaba el cargo de titular de Fabricaciones Militares, es decir estaba de los dos lados del mostrador.

Por esa doble función de Rodríguez, Carrió preguntó si "no se habría incurrido en alguna de las incompatibilidades y conflicto de intereses que especifica el Capítulo V de la Ley de Ética en el Ejercicio de la Función Pública (Ley N° 25.188)?".

Volviendo al centro de la denuncia, destacó el contrato "establece como modalidad de pago el pago anticipado del 100% del valor del contrato, contra entrega de factura por parte de Fabricaciones Militares".

Para la legisladora "lo que resulta más sospechoso de estas contrataciones directas es el hecho de que se establece como modalidad de pago, el pago anticipado del 100% del valor del contrato, contra entrega de factura por parte de la Dirección General de Fabricaciones Militares, cuando esto viola abiertamente lo dispuesto por el artículo 116 del decreto N° 893/2012".

"Tampoco se dispondría de la documentación posterior a la emisión de la Orden de Compra, como Remitos de Entrega, Actas de Recepción Provisorias o Definitivas, Informes Técnicos, Facturas emitidas por la Fabricaciones Militares y Órdenes de Pago, que permitan verificar todo el proceso posterior que cierra el circuito de obtención de los efectos", agregó.

La compra a Fabricaciones Militares la hizo la Subsecretaría del Sistema Logístico de la Defensa, que dependía de Rodríguez en su carácter de secretario para la Producción de la Defensa.

La compra fue aprobada el 24 Abril de 2014, entonces, "¿por qué motivo la contratación se llevó a cabo el 19 de diciembre de 2014, emitiéndose la Orden de Compra el 30 de diciembre de 2014, sin tiempo real para completar el proceso de ejecución presupuestaria antes del cierre del ejercicio fiscal?", se preguntó la diputada. Por eso pidió preguntar qué cantidad exacta de municiones llegaron a Defensa.

"¿El gasto estaba previsto en el presupuesto aprobado de las Fuerzas e incluido en el Anexo I del PACID 2014 o se llevó a cabo con reasignaciones presupuestarias de la Jefatura de Gabinete de Ministros?", inquirió.

Fuentes allegadas a Carrió explicaron que la diputada sospecha que se "simularon las compras a Fabricaciones Militares y que seguramente las municiones o no se entregaron o se entregó mucho menos de lo que se tenía que entregar". Además, las fuentes destacaron que "hicieron las comprar a último momento del año para ejecutar el presupuesto que tenían".

Los 3 puntos clave de la reforma electoral que propondrá el Gobierno

Por Juan Graña - Infobae.com - jgrana@infobae.com
Este jueves, el macrismo dará inicio formal a las negociaciones con las provincias para modificar cómo se eligen representantes en todo el país
La Boleta Única Electrónica figura a la cabeza de las preferencias del Gobierno
La Boleta Única Electrónica figura a la cabeza de las preferencias del Gobierno - Crédito: Adrián Escandar

Las elecciones de 2015 significaron el fin del sistema electoral argentino como lo conocemos hoy. O al menos eso cree parte de la clase política. Las demoras de hasta cinco horas para conocer los resultados nacionales, las múltiples irregularidades denunciadas en los comicios provinciales de Tucumán y los casos de robos de boletas vistos en todo el país terminaron por convencer a muchos de que el tradicional sistema de votación a través de papeletas de cada partido cumplió un ciclo. La cuestión ahora es alcanzar un consenso para lograr una reforma electoral que minimice los tiempos de espera, impida algunas irregularidades y, en la medida de lo posible, garantice una mayor transparencia en la organización de las votaciones.

Con ese objetivo, el gobierno nacional dará comienzo este jueves a una serie de reuniones para avanzar en la construcción de un proyecto consensuado de reforma electoral. A las 11 de la mañana, el subsecretario de Asuntos Políticos y Fortalecimiento Institucional de la Nación, Adrián Pérez, se reunirá con los ministros de Gobierno y enviados de cada provincia para presentarles sus ideas y empezar la discusión con la idea de mandar al Congreso un proyecto de ley entre marzo y abril para que sea sancionado antes de que comience el próximo año electoral en 2017.

Esta semana, el ex diputado nacional recibió a Infobae en su despacho del Ministerio del Interior y adelantó los tres ejes de la propuesta que llevará al encuentro de hoy:

1) Boleta Única Electrónica o de papel
Mauricio Macri está convencido de que el sistema de boletas de cada partido debe dejar de ser utilizado. Las demoras que implica para el escrutinio, el habitual robo de papeletas y las dificultades para su distribución y fiscalización invitan a pensar en nuevos mecanismos. El Gobierno tiene una preferencia clara: su intención es implementar un mecanismo similar al de la Boleta Única Electrónica (BUE) utilizado en las elecciones porteñas y salteñas. Ante quienes advierten sobre las posibles fallas en la seguridad del sistema, sus defensores argumentan que se trata de una suerte de impresora en la que los ciudadanos imprimen sobre una boleta especial el candidato seleccionado en la pantalla. Luego, a la hora del escrutinio provisorio, las autoridades de mesa pueden realizar el recuento de manera más ágil con la lectora digital que acompaña a cada máquina.

Antes de la reunión de este jueves, Adrián Pérez tuvo una serie de conversaciones preliminares con gobernadores y legisladores de distintas provincias para conocer su posición. Algunos, como los representantes de Catamarca, Santa Fe o Tierra del Fuego, confirmaron su predisposición a discutir un cambio en las reglas de juego. Otros, como San Luis, Córdoba o Salta, anticiparon que están dispuestos a avanzar en la implementación de un sistema similar a la BUE, mecanismo que ya se utiliza en sus distritos o tienen intención de incorporar. Pero un grupo de dirigentes del peronismo puso reparos. Aunque hubo algunos cuestionamientos técnicos, la mayoría de las quejas estuvieron dirigidas al hecho de que se quiera eliminar un mecanismo que forma parte de la tradición política rioplatense, como es el sistema de boletas. Sin ellas, los militantes no podrán hacer campaña con el reparto de boletas en la calle o casa por casa, argumentaron.

Si no hay posibilidad de avanzar con la BUE, el gobierno nacional asegura estar dispuesto a que una boleta única de papel similar a la que ya se usa en Santa Fe o Córdoba sea implementada.
Una boleta única papel similar a las que se usan en Córdoba o Santa Fe es la alternativa

2) Ordenamiento del cronograma electoral
El 2015 marcó también un punto de inflexión en cuanto a la cantidad de elecciones. En abril, Salta fue la primera provincia en ir a las urnas. En noviembre, el país cerró el año electoral con el ballotage presidencial. En el medio, decenas de comicios nacionales, provinciales y municipales se distribuyeron a lo largo del calendario. Algunos distritos, como la Ciudad de Buenos Aires, debieron ir hasta seis veces a las urnas, debido a las primarias, elecciones generales y segunda vuelta que hubo tanto a jefe de Gobierno como a nivel nacional.

La idea del gobierno nacional es unificar lo más posible ese cronograma. Aunque la Constitución establece que es potestad exclusiva de las provincias definir cuándo elegir a sus representantes, en Cambiemos esperan poder lograr algún tipo de acuerdo de buena voluntad con los gobernadores para lograr reducir al máximo la cantidad de fechas. En la medida de lo posible, su intención es que las provincias hagan sus elecciones todas el mismo día o bien junto con las nacionales.

Algunos distritos como Salta, Chaco o la Ciudad de Buenos Aires tienen comicios desdoblados de los nacionales por ley. Otros, como la provincia de Buenos Aires o Santa Cruz, los tienen unificados. Para lograr un cronograma que contemple todos los casos, la idea del Gobierno es proponer cuatro grandes fechas: primarias nacionales, primarias provinciales, comicios generales nacionales y comicios generales provinciales.

De conseguir que el paquete electoral sea aprobado, Cambiemos tiene intención de llevar una reforma similar a cada distrito. Según explicó Adrián Pérez a Infobae, "la idea es que los principios que son eje para esta reforma puedan ser trasmitidos a las provincias". "Tienen su autonomía con respecto al régimen electoral, pero creo que podemos trabajar juntos para tener un régimen más trasparente y fiable", detalló. Al menos en la provincia de Buenos Aires, donde gobierna María Eugenia Vidal, el debate está garantizado.

3) Creación de un ente electoral autónomo
Hoy, la organización de las elecciones está a cargo de la Dirección Nacional Electoral que depende del Gobierno. El desnivel que significa que el partido gobernante sea también el encargado de organizar los comicios quedó en evidencia el año pasado, cuando Cristina Kirchner decidió pasar la oficina del Ministerio del Interior a la órbita del Ministerio de Justicia porque Florencio Randazzo se perfilaba como precandidato presidencial y sus decisiones podrían ser objetadas.

Sobre este punto es sobre el que menos definiciones hay. En principio, la intención del gobierno nacional es que la organización de los comicios dependa de un ente autónomo, pero los detalles deben todavía ser discutidos. Cómo se elegirán sus autoridades, de quién dependerá la nueva oficina electoral y cuáles serán sus funciones son apenas algunas de las cuestiones que deben ser definidas en las reuniones.

El encuentro de este jueves con los enviados de las provincias es el puntapié inicial de la serie de reuniones que Adrián Pérez mantendrá para escribir el proyecto de ley. La semana que viene, recibirá a los representantes de los principales partidos políticos para escuchar sus propuestas y objeciones. Luego, habrá encuentros con académicos, jueces y organizaciones no gubernamentales.

"Las reformas electorales requieren una mayoría calificada de la mitad más uno de los miembros. Siempre es bueno hacer las reformas en años no electorales para poder discutirlo de manera tranquila y llegar con un consenso importante. Vamos a trabajar para tener el mayor nivel de adhesión posible", explicó Adrián Pérez a Infobae.

Como toda reforma electoral, los cambios necesitan de una mayoría especial en el Congreso. Es decir, 129 legisladores en Diputados y 36 en el Senado. En minoría en ambas Cámaras, Cambiemos necesita llegar a algún tipo de consenso con el massismo y parte del Frente para la Victoria para lograr sacar la ley.

Si la reforma prospera, la intención es luego avanzar con una reforma en los mecanismos de financiación de los partidos políticos. Pero, como todo debate que involucra al dinero de la política, la discusión se prevé más espinosa.

La costosísima voz del relato

Editorial del diario La Nación - En nombre de una distorsionada libertad de expresión hubo en los años kirchneristas una terrible tergiversación de lo que implica informar

Entre la casi infinita lista de temas por revisar que enfrentan las nuevas autoridades nacionales hay uno no menor, y es el desorbitante presupuesto que se había gastado y el que estaba previsto gastar en sueldos, en particular de algunos de los periodistas de medios estatales.

Las cifras fueron demasiado elocuentes. Tanto que el ministro de Medios Públicos, Hernán Lombardi, anunció que bajarán un 40% los honorarios artísticos en radio Nacional. Es que, según un informe administrativo difundido el mes último, el presupuesto de esa emisora para 2016 preveía hasta un 25% de aumento para los conductores y columnistas que respondían fervorosamente al dogma kirchnerista. Sólo en sueldos, por mes, de febrero a diciembre, el monto iba a ser de 2.209.863,53 pesos. Es decir que, de haber continuado el anterior gobierno en el poder, esto implicaba una suba, para todos por igual, del 25% respecto de 2015, en que se abonaron mensualmente 1.707.231,33 pesos por salarios. En este monto no estaban contemplados otros gastos, como los de producción, sueldos de operarios, técnicos o administrativos, de mantenimiento o viáticos.

Los medios estatales constituyen un "monstruo" de varias cabezas, que incluye a Canal 7 y Radio Nacional, Télam, Educar (los canales Encuentro, Paka Paka y DeporTV), Tecnópolis y el Centro Cultural Kirchner. Cada una de esas estructuras tiene su historia en los largos años de gobierno kirchnerista, y presupuestos, formas de contratación -en que tienen un papel destacado algunas universidades nacionales- y marcos jurídicos distintos que habrá que ir conciliando, como correctamente señaló Lombardi.

Sin embargo, uno de los daños más grandes que se han hecho a la credibilidad de los medios estatales es que hayan llegado a estar representados por periodistas que, en lugar de ejercer su profesión de informar, adoctrinaban desde el micrófono o la pantalla y eran generosamente retribuidos por ello. Hay incluso un grupo de nombres que estos días han estado en danza -cuyos contratos, que había renovado por un año la ex directora de la emisora, María Seoane, serán anulados por "ilegales e ilegítimos", según dijo Lombardi-, y que parecen ser lamentablemente muy emblemáticos de esta línea de acción del periodismo "militante". Entre ellos, Cynthia García, cuyo sueldo iba a aumentar de 52.500 a 66.625 pesos; Roberto Caballero, que cobraría 68.250 pesos en lugar de los 52.500 anteriores; Mario Wainfeld, quien incrementaría sus 50.872 pesos a 63.590, y Carlos Barragán, que ganaba el año pasado 65.000 por mes e iba a percibir 81.250 pesos.

Estos nombres propios y el mensaje que encarnaban pueden haber hecho olvidar que en esos mismos medios estatales hay muchos profesionales que realizan su tarea con gran idoneidad y que fueron relegados y hasta despedidos por esa misma razón, aunque su situación no alcanzó la increíble difusión que tuvo el justificado despido, en un medio privado, del relator y conductor Víctor Hugo Morales.

Otro escandaloso caso que no puede dejar de mencionarse es el del programa 6,7,8, que se emitía por la TV Pública, del que hace pocas horas se supo que recibió en 2015 por publicidad $ 30 millones de parte de la Anses. La mitad se lo habría quedado la emisora y el resto, según Lombardi, fue transferido a la productora PPT, que pertenecía a Diego Gvirtz y que fue vendida al Grupo Indalo, de Cristóbal López.

En nombre de una pretendida, y distorsionada por eso mismo, libertad de expresión hubo en los años kirchneristas una terrible tergiversación de lo que significa informar, se burlaron todos los códigos que el periodismo ha ido decantando a lo largo de décadas, a medida que se constituía como profesión, y hubo una voz única, militante, sin pluralidad. Se reemplazó la información por la propaganda, con la cual el gobierno kirchnerista quiso construir un relato muy alejado de la realidad.

Es hora de que los tiempos cambien y que no haya más nombres propios cuya devoción oficialista sea, además de falsaria, tan costosa para el erario público.

Todo por mantener un gran cuento...pobre patría mía.
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