(Infodefensa.com) Madrid – El primer ministro
italiano, Mario Monti, ha propuesto definir
los poderes especiales que le permitan bloquear las absorciones extranjeras de
las empresas de defensa consideradas estratégicas. Además, su gabinete se ha
reunido para especificar qué sectores estratégicos clave deben ser protegidos,
conforme a la nueva legislación aprobada en mayo.
El gobierno italiano continúa
así con las medidas para acabar con las adquisiciones foráneas no deseadas de
empresas italianas de defensa. Italia conforma así un ejemplo que podría seguir
España. De hecho, el ministro de defensa, Pedro
Morenés, ya anunció hace tres meses que el Gobierno
estaba estudiando “proteger el activo industrial y tecnológico” de las empresas
españolas de la Industria de Defensa para evitar que, en estos
“tiempos de debilidad” pasen a “manos extranjeras”.
En el caso de Italia, el pasado 10 de agosto la oficina de su primer ministro
emitió un comunicado en el que se explica que adoptará “poderes especiales” para
controlar el comercio de acciones de las empresas cubiertas, tendrá un poder de
veto sobre las “decisiones importantes” y evitará que las empresas no deseadas
se hagan con grandes participaciones.
La disposición permitirá al primer ministro imponer “condiciones específicas
en las compras de participaciones” y oponerse a la adquisición de acciones si
llegasen a “alcanzar un nivel en el que pudiese comprometer los intereses
protegidos”, según el comunicado difundido por la oficina de Monti tras la
reunión de su gabinete en Roma del mencionado 10 de agosto. La medida debe ser
presentada ante el Consejo de Estado y las comisiones competentes para que
aporten su opinión antes de que sea adoptada.
En la citada reunión del Consejo de Ministros italiano se identificó qué
sectores estratégicos clave pueden ser protegidos frente a adquisiciones
indeseadas conforme a la legislación aprobada la pasada primavera.
La orden del Gobierno que no ha sido publicada, incluye, según
Defense
News, tecnologías
C4I (mando, control, comunicaciones,
computadoras e inteligencia), guerra electrónica, radares, satélites militares,
aeronaves no tripuladas (
UAV), acústica submarina, tecnologías
contra artefactos explosivos improvisados (
IED), misiles,
munición, torpedos, sistemas de formación de pilotos militares, tecnología de
sigilo y la construcción de aviones y barcos militares. La lista también contempla tecnologías no militares de propulsión
aeroespacial, de seguridad informática y de encriptación.
Según la ley italiana aprobada el pasado mes de mayo, las empresas,
extranjeras o no, que hayan sido autorizadas a hacerse cargo de compañías
estratégicas, ya sean públicas o privadas, deben dar garantías de su estrategia
de gestión. En caso de que esas estrategias sean abandonadas, el gobierno se
arroga la facultad de poder intervenir.
La ley fue diseñada para sustituir el anterior sistema que concedía al
gobierno italiano poder de veto en las decisiones estratégicas que involucrasen
a empresas en las que era titular de las llamadas “acciones de oro”.
Este sistema, que también ha sido empleado por España,
Portugal y Gran Bretaña, fue rechazado por la
Unión Europea por considerarlo contrario a la libre
competencia.
España podría adoptar finalmente unas medidas similares a las italianas, a
tenor de las palabras del ministro Morenés en el desayuno informativo organizado
a finales de mayo por
Europa Press, en el que estuvo presente
Infodefensa.com. El ministro de Defensa español mostró
en ese acto su preocupación de que algunas empresas extranjeras se aprovechen de
un “momento de debilidad” en una situación crítica del sector como el actual
para hacerse con sus activos. Morenés explicó que la industria de Defensa está vinculada a la
Soberanía nacional, por lo que debe tener un tratamiento
especial.
La nueva legislación italiana es un ejemplo de ese tratamiento especial. Sus
defensores esgrimen que puede aplicarse tanto a compañías públicas como
privadas, y aseguran que con ella no se dificultarán las adquisiciones de
empresas, sino roso lo contrario, ya que supone la adopción de un marco legal
que facilita tales operaciones. Después de que el decreto italiano del 10 de agosto defina las actividades
objeto de la nueva ley, el siguiente paso será especificar qué compañías deben
ser cubiertas.
El nuevo decreto probablemente cubrirá las unidades de negocio de
Finmeccanica, la firma de de propulsores Avio y los astilleros Fincantieri,
según
Defense News.
Reuters apunta que entre las subsidiarias de
Finmeccanica sobre las que se podrán adoptar los poderes de
veto se encuentran la aeroespacial Alenia, el fabricante de
helicópteros Augusta Westland, el fabricante
de sistemas electrónicos de defensa Selex
Galileo, la empresa de satélites Telespazio,
el productor de armamento Oto Melara y el fabricante de
torpedos Wass. Otros decretos adicionales podrían cubrir otras
industrias estratégicas, incluidas las energéticas.
De momento Finmeccanica, de la que un 30 por ciento es propiedad estatal,
está buscando comprador para su filial
Ansaldo Energia, y las
empresas ferroviarias
Ansaldo Breda y
Ansaldo
STS, para centrarse en su núcleo de empresas aeroespaciales y de
defensa y reducir su deuda.
La alemana
Siemens ya ha comenzado las negociaciones para
comprar una participación de Ansaldo Energía, mientras que la japonesa
Hitachi está dando pasos para hacerse con AnsaldoBreda y,
posiblemente, con Ansaldo STS, según la información de
Reuters.
Foto:
Finmeccanica
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